Какие изменения ждут псковских владельцев земельных участков, рассказали эксперты
С 1 марта 2026 года в Псковской области вступают в силу значительные изменения в законодательстве, регулирующем использование земель сельскохозяйственного назначения. Эти изменения затронут как крупные агрохолдинги, так и небольшие фермерские хозяйства региона. Основной целью нововведений является сохранение продуктивных сельхозугодий и предотвращение их необоснованного сокращения.
Федеральный закон от 31 июля 2025 года № 294-ФЗ вводит новшество: впервые на федеральном уровне определено понятие «опасные виды инвазивных (чужеродных) растений». Под это определение подпадают все жизнеспособные растения, которые обитают за пределами естественного ареала и представляют угрозу для окружающей среды, здоровья людей, биологического разнообразия и экономики.
С начала весны 2025 года владельцы сельхозземель будут обязаны бороться с зарастанием участков опасными растениями. В частности, в перечень таких растений входит борщевик Сосновского, который является серьёзной проблемой для многих регионов Северо-Запада России, включая Псковскую область. Список опасных инвазивных растений будут устанавливать региональные нормативные акты, и он может быть дополнен в будущем.
«Наиболее часто встречающееся нарушение – зарастание земель сельхозназначения сорной и древесной растительностью, особенно борщевиком Сосновского», – отметила исполняющая обязанности заместителя руководителя Северо-Западного межрегионального управления Россельхознадзора Ольга Алексеева в беседе с «АиФ Псков».
В федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» также вносятся изменения. Теперь, если земля зарастает опасными растениями, её могут изъять у собственника. Многоэтапный процесс изъятия сейчас занимает много времени. «Изъятие земли – долгий процесс. При выявлении нарушения сразу землю изъять не получится – сначала собственнику выносится предписание, затем уполномоченные органы смотрят, устранены ли выявленные нарушения, и только потом в случае неустранения составляется протокол об административном правонарушении. Затем он направляется в мировой суд, выносится ещё одно предписание. Если и на этот раз ничего не изменилось, то принимается решение об изъятии участка», – объясняет Ольга Алексеева.
В Псковской области уже есть такая практика. В суд направлены материалы в отношении 34 участков общей площадью 1533,6 гектара, которые не соответствуют предписаниям. Из них 11 участков общей площадью 67,5 гектара уже были изъяты по решению суда.
С 1 марта 2026 года кардинально усложняется процедура перевода земель сельхозназначения в другие категории. Федеральный закон от 01.04.2025 № 52-ФЗ вводит многоуровневую систему согласований. На сессии Псковского областного Собрания были внесены соответствующие правки.
Так, ранее региональные власти могли самостоятельно принимать решение о переводе земель. Теперь процесс включает несколько обязательных этапов. Заявитель подаёт ходатайство в соответствующий орган государственной власти субъекта РФ. Далее исполнительный орган проверяет документы и направляет предложение высшему должностному лицу региона (губернатору). При переводе сельскохозяйственных угодий требуется обязательное согласование с Минсельхозом России. В случае одобрения губернатор вносит инициативу о смене категории в региональный законодательный орган. Затем законодательный орган субъекта РФ принимает закон о переводе земельных участков из одной категории в другую, а окончательное решение принимает исполнительный орган власти субъекта РФ.