В Университете обсудили проект изменений в Стратегию национальной политики города Москвы

В Университете Правительства Москвы состоялась XI Международная научно-практическая конференция «Единство в различиях: вектор развития Московской стратегии до 2030 г.», организованная совместно с Департаментом национальной политики и межрегиональных связей Москвы.

В соответствии с решением Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям в 2023 году началась работа по подготовке предложений по внесению изменений и дополнений в Государственную стратегию национальной политики, что приводит к необходимости внесения соответствующих изменений и в стратегии на региональном уровне. Для столицы это «Стратегия национальной политики города Москвы до 2025 года». Обсуждение проекта и стало одной из ключевых тем прошедшей конференции, поскольку потребуется внести изменения не только в сам текст городской стратегии, но и в целый ряд тематически близких документов стратегического планирования.

В конференции приняли участие свыше 400 человек — представители органов исполнительной власти Москвы, управ, префектур, администраций поселений Новой Москвы, образовательных организаций среднего и высшего образования, учреждений культуры, социальной сферы, спорта, районных ГБУ «Жилищник», национальных федеральных и региональных общественных организаций и другие.

В приветственном слове к участникам конференции ректор Университета Правительства Москвы Василий Фивейский отметил многолетнее плодотворное сотрудничество Университета с Департаментом национальной политики и межрегиональных связей города Москвы.

«Каждый год на базе Университета проходят программы повышения квалификации в сфере реализации национальной политики. В этом году было обучено 269 специалистов. Наша конференция является логическим продолжением обучения. Это традиционная площадка для обмена мнениями, которая дает возможность экспертам высказать свою позицию, внести предложения по совершенствованию стратегии и обсудить наиболее актуальные вопросы реализации национальной политики в Москве, московской агломерации и вообще в России», — подчеркнул Василий Фивейский.

Программа конференции состояла из двух частей: пленарного заседания и панельной дискуссии. В пленарной части руководители государственных органов власти и ведущие эксперты обсудили ключевые вопросы, касающиеся внесения изменений в Стратегию национальной политики города Москвы.

Конференция проходила в гибридном формате: участникам конференции, подключившимся онлайн, было предложено ознакомиться с проектом изменений в Стратегию национальной политики Москвы, проголосовать за отдельные пункты проекта и выразить свое мнение по актуализации действующей Стратегии национальной политики до 2030 года.

В своем выступлении на пленарном заседании Виталий Сучков, руководитель Департамента национальной политики и межрегиональных связей города Москвы, определил основные направления работы по реализации Стратегии национальной политики в городе Москве.

В первую очередь он упомянул положения, которые в 2019 году были включены в текст документа. На их основе в столице созданы Советы по межнациональным отношениям — это более 2 тысяч человек, среди которых представители власти, правоохранительных органов, религиозных организаций, молодежные активисты и лидеры национальных диаспор.

Существенные изменения произошли в информационном обеспечении национальной политики города Москвы. Правительство Москвы стремится к тому, чтобы тема межнациональных отношений в СМИ освещалась максимально объективно и оперативно. Этому в том числе способствуют различные мероприятия.

«К числу проектов, которые помогают в этой работе, мы относим конкурс «СтоЛИЧНЫЕ истории», Медиафорум этнических и региональных СМИ, Московский международный форум медиаэкспертов и блогеров «ЭтноТок», «Этномедиа» и другие», — поделился Виталий Сучков.

Помимо этого, особую роль в воспитании культуры межнационального общения у подрастающего поколения занимают образовательные структуры: школы, колледжи и вузы.

В целом, московская стратегия выдержала испытание временем и доказала свое соответствие современным вызовам и ожиданиям городского сообщества. Но важно закрепить положения о приоритете и незыблемости единства народов страны.

Доклады ключевых участников рабочей группы по внесению изменений в Стратегию национальной политики Игоря Круговых, заместителя председателя Президиума Совета по делам национальностей при Правительстве Москвы, и Елены Омельченко, председателя Комиссии по образованию и науке Совета по делам национальностей при Правительстве Москвы, были посвящены более детальному разбору предлагаемых изменений в контексте сегодняшних реалий.

«Благодаря новому горизонту планирования до 2030 года мы получаем возможность проверить на практике эффективность, способность и результативность тех методов, которые мы принимаем, причем в реальном времени. Мы вновь возвращаемся к вопросу разработки паспорта района. Именно с точки зрения механизма, который позволяет контролировать ситуацию на местах», — сказал в своем выступлении Игорь Круговых.

Елена Омельченко рассказала о важности изменений, внесенных в Конституцию Российской Федерации. В разделе поддержки культуры Российской Федерации появились новые понятия, связанные именно с культурой многонационального народа.

«Очень важно, что появился пункт, введенный в постановлении “О воспитании”, в котором воспитание — это деятельность, направленная на развитие личности, создание условий для самоопределения и социализации обучающихся на основе социокультурных и духовно-нравственных ценностей, принятых в российском обществе», — отметила Елена Александровна.

Их поддержал Александр Бердников — председатель комиссии по общественной безопасности и народной дипломатии Совета по делам национальностей при Правительстве Москвы. Он также отметил важность взаимодействия общественных национально-культурных организаций Москвы в работе с новыми регионами, которые интегрированы в состав России. В этом плане работа образовательных и культурных организаций Москвы должна быть усилена.

«В некоторых вузах уже сейчас создается ряд курсов общественной и народной дипломатии, но не всегда хватает преподавателей и лидеров из числа наших национальных организаций, которые бы приняли участие в образовательной деятельности», — сообщил он.

Далее состоялась панельная дискуссия, на которой участники обсудили вопросы адаптации иностранных граждан, этнодемографический состав Москвы, определили инструменты для работы с многонациональным городским сообществом.

Евгений Кугаков, начальник Управления миграционной политики Департамента экономической политики и развития города Москвы, в своем выступлении обратил внимание, что столица является основным центром притяжения для иностранных работников в Российской Федерации, и подчеркнул крайне низкий уровень безработицы в городе — всего 0,32%.

«На долю Москвы и области приходится порядка 48% всех въезжающих в страну трудовых мигрантов, но, конечно же, это объяснимо. Активное развитие Москвы и Московской области, высокие уровни строительства, создание комфортной инфраструктуры требуют привлечения существенных трудовых ресурсов. При этом хочу обратить внимание, что в Москву и область активно едут и наши сограждане из других регионов», — рассказал Евгений Кугаков.

Александр Панин, директор Центра геодемографии и пространственного развития МГУ им. М. В. Ломоносова, обратил внимание на проблему нехватки стратегических данных о населении столицы.

«У нас недостаточное представление о жителях столицы, скорости трансформации структуры населения, демографических и миграционных траекториях районов и локаций. Речь не столько про оперативные данные и не про имена. Речь про тренды — верхний стратегический уровень понимания локации», — отметил он.

Онлайн-слушатели активно задавали вопросы спикерам и разбирали актуальные кейсы, связанные с работой по адаптации иностранных граждан.

Большинство участников поддержали проект изменений в Стратегию национальной политики города Москвы и продления периода ее реализации до 2030 года, одобрили итоги реализации проекта «Многонациональная Москва — территория без конфликтов» и рекомендовали распространение этого опыта на другие сферы экономики.