Госдума приняла резонансный закон о локализации такси
Госдума во втором и сразу в третьем чтениях приняла резонансный закон о локализации такси. Инициатива повлечет за собой рост цен на поездки, а также может лишить отрасль половины водителей. Закон в итоговом чтении поддержал 321 депутат, 22 парламентария воздержались, голосов «против» не было, передает корреспондент RTVI.
<p class="p1"><strong>Госдума во втором и сразу в третьем чтениях приняла резонансный закон о локализации такси. Инициатива повлечет за собой рост цен на поездки, а также может лишить отрасль половины водителей. Закон в итоговом чтении поддержал 321 депутат, 22 парламентария воздержались, голосов «против» не было, передает корреспондент RTVI.</strong></p>
<h2>"Если мы этот закон не примем, АвтоВАЗ встанет"</h2> <p class="p1">Законопроект внесли в Госдуму председатель комитета Совфеда по экономической политике Андрей Кутепов и глава комитета Госдумы по промышленности и торговле Владимир Гутенев в ноябре 2023 года. Под уровнем локализации подразумевается производство машины или ее частей в России.</p> <p class="p1">Принятый в первом чтении законопроект вводил требование, по которому для получения разрешения на работу в такси с 1 октября 2025 года легковой автомобиль должен быть признан «локально произведенным», то есть ему должно быть присвоено "не менее 3,2 тыс. локализационных баллов", что сейчас соответствует планке допуска автомобилей к госзакупкам в России.</p>
<div class="intext-box"> <p class="p1">Под эти требования подпадали только четыре модели Lada (Granta, Vesta, Iskra, Aura), «Москвич-3» и «Москвич-6», XCITE X-Cross 7 и X-Cross 8, а также электромобили Evolute i-PRO и i-JOY, <a href="https://www.rbc.ru/business/13/05/2025/68225f2a9a7947abff4cb2e4">пишет</a> РБК со ссылкой на экспертов Аналитического центра (АЦ) при правительстве.</p>
</div> <blockquote> <p class="p1">«На 2022 год на такси, по информации субъектов РФ, работало 360-380 [тыс.] легковых машин. На 1 мая 2025 года в легковом такси работает и зарегистрировано 1 млн 46 тыс. автомобилей, на постоянной основе получает через службы диспетчерского заказа 782 тыс. автомобилей. Это о чем говорит? Что все, кто работал в тени, вышли в регионы. Регионы зарегистрировали их и стали работать», — сказал глава комитета Госдумы по транспорту Евгений Москвичев на заседании.</p> </blockquote> <p class="p1">Ко второму чтению законопроект изменился «до неузнаваемости», заявил спикер Госдумы Вячеслав Володин.</p> <p class="p1">«Если мы этот закон не примем, АвтоВАЗ встанет… Но только если это все перенести с ВАЗа на УАЗ, то тогда базовое предприятие Ульяновской области встанет. Поэтому, коллеги, мы представляем нашу страну. Но есть особенности. Автозаводы находятся в Тольятти, в Калининграде, в Санкт-Петербурге, на Дальнем Востоке, в Центральном федеральном округе. «Москвич» в Москве делают. Автопром, автомобилестроение проходит свое становление. КАМАЗ состоялся. Ему эта поддержка нужна, может быть, лишь в отдельной части. А в данном случае, что касается автомобилестроения, без этого не получится развивать отрасль», — сказал он во время обсуждения.</p>
<p class="p1">Депутаты приняли поправки, согласно которым в такси могут быть допущены как машины, произведенные в рамках "новых" специнвестконтрактов (СПИК, заключенные с 1 марта 2022 года по 1 марта 2025 года), так и в рамках СПИК, которые были заключены до 1 марта 2022 года и в которых появились новые инвесторы, ранее числившиеся инвесторами или привлеченными лицами в других аналогичных контрактах.</p> Также для работы в такси также решено допустить автомобили, произведенные в рамках "новых" СПИК, которые были заключены после 1 марта 2025 года или которые подверглись после 1 марта 2025 года изменениям и по решению правительства были допущены к использованию в такси. <div class="intext-box">
В целом закон вступит в силу с 1 марта 2026 года, рассказал глава комитета Госдумы по транспорту Евгений Москвичев. Для нескольких субъектов депутаты предусмотрели отсрочку: действие новых требований было решено временно не распространять на Калининградскую область и Сибирский федеральный округ (до 1 марта 2028 года), а также на Дальневосточный федеральный округ (до 1 марта 2030 года).
Согласно тексту законопроекта, с 1 января 2033 года единственным критерием для внесения в реестр такси станет количество набранных баллов за локализацию.
</div> <h2>"Мы можем вернуться в эпоху „бомбил из 90-х“"</h2> <p class="p1">Принятый закон сократит количество машин в таксомоторной сфере и вынудит водителей менять автомобили, за что и будет расплачиваться потребитель, заявил журналистам лидер ЛДПР депутат Госдумы Леонид Слуцкий.</p>
<blockquote> <p class="p1">«По прогнозам экспертов, это может привести к росту теневого бизнеса, мы можем вернуться в эпоху «бомбил из 90-х», над которыми не будет никакого контроля», — сказал он.</p> </blockquote> <p class="p1">По словам Слуцкого пострадает целая отрасль, сотни таксопарков. «У многих есть собственный парк, который они как юрлицо должны будут обновить до последней машины. А это огромная и непосильная финансовая нагрузка. Нам необходимо улучшать жизнь наших людей, а не создавать условия для роста цен на внутреннем рынке», — посетовал депутат.</p>
<p class="p1">Водителям потребуется около 290 млрд рублей, чтобы обновить автопарк такси под требования законопроекта о локализации, подсчитали эксперты Аналитического центра при правительстве. Для частично занятых водителей на личных авто срок окупаемости новой машины может составлять до 16 лет без учета роста тарифов.</p>
<blockquote> <p class="p1">«16 лет. Проживет ли «Лада Гранта» в такси 16 лет? Не распадется ли на плесень и липовый мед? Сейчас, как пишут аналитики, только 11% личных машин частично занятых и 16% личных машин полноценно занятых водителей подходят под локализацию. А в сегменте аренды доля соответствия не превышает 20% в среднем по России», — сказал журналистам вице-президент Национального автомобильного союза Антон Шапарин.</p> </blockquote> <p class="p1">С принятием закона в такси будет работать «21 вид автомобилей, который производится в России», заявил Москвичев.</p> <p class="p1">«И никакого возраста автомобиля. В 2026 году трехлетняя машина, пятилетняя... семилетнюю можно эксплуатировать. Машина считается технически исправной, если она проходит ежегодно технический осмотр. На сегодняшний день 1 млн 46 тыс. машин, которые зарегистрированы в реестре субъектов Российской Федерации, будут работать до списания, может быть, 10, 15 лет, пока они технически исправны. Машины, которые на сегодняшний день зарегистрированы, особенно самозанятых, индивидуальных предпринимателей — они их будут использовать до тех пор, пока они их не спишут», — разъяснил депутат.</p>
<h2>"Люди будут вынуждены уходить в тень"</h2> <p class="p1">Закон ударит по тем таксистам, которые не работают в отрасли на постоянной основе, а подрабатывают, то есть совершают одну-две поездки в день, рассказал депутат Госдумы Сергей Лисовский.</p> <p class="p1">«У нас, к сожалению, выпадает такая категория, как люди, которые подрабатывают на своих машинах. Это люди, которые делают всего лишь одну-две поездки в день, то есть самозанятые на собственных автомашинах. И понятно, что люди покупали свои машины, не думая о локализации. Они покупали то, что могли, и то, что нужно им для семьи. Если взять Урал, Зауралье, Сибирь, Дальний Восток — это машины крупные, потому что они выполняют функцию еще и транспортного средства для семьи — перевозки, на дачу съездить, на рыбалку и так далее. И эти люди, к сожалению, будут вынуждены уходить в тень, что, кстати, уже, к сожалению, происходит. Например, у нас образуется очень много чатов, телеграм-каналов, где службы заказа такси нигде не зарегистрированы, которые не могут давать информацию нашим службам, МВД и так далее. И в результате у нас, к сожалению, растет преступность в отношении как водителей, перевозчиков, так и пассажиров этих полулегальных служб заказа такси», — рассказал Лисовский.</p>
<p class="p1">Таким образом, проблема, которую поставил Союз пользователей цифровых платформ «Цифровой мир», не решается, на что фактически обратил внимание Лисовский. Союз попросил руководство Госдумы исключить из-под действия положений законопроекта о локализации такси водителей, использующих формы НПД и ИП и подрабатывающих в перевозках пассажиров на личных автомобилях.</p> <p class="p1">«По сути, новый законопроект ставит запрет для более чем 2,5 млн человек на подработку на собственных автомобилях», — говорится в обращении, направленном на имя Володина. В подавляющем большинстве регионов России водители — подработчики на собственных автомобилях совершают до 95% перевозок, отмечает союз.</p>
<div class="intext-box">
По расчетам аналитиков АЦ, из-за новых требований отрасль могут покинуть до 89,5% водителей с частичной занятостью на собственных авто, 35,6% работающих на арендованных авто с полной занятостью и 15,2% таксистов с полной занятостью на личных машинах, всего — до полумиллиона человек (около 51% от общего числа).
</div> <p class="p1">Реализация закона повлечет повышение цен на поездки.</p>
<blockquote> <p class="p1">«Риск, что цены на такси могут вырасти, очевиден», — сказал RTVI глава комитета Госдумы по труду и соцполитике Ярослав Нилов.</p> </blockquote>