Летом 202 6 года Дальний Восток получит новые ориентиры и инструменты их достижения. Глава федерального камбина Михаил Мишу с тин поручил к 15 июня разработать новый вариант стратегии социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа. Что изменится в модели развития макрорегиона — в материале Vostok.Today. Первый вариант стратегии ДФО был принят в 2019 году, и по этому документу макрорегион развивался до 2025 года. В результате Дальний Восток получил серьёзный импульс для трансформации экономического и социального ландшафта. «За время реализации действующей стратегии валовый региональный продукт на Дальнем Востоке вырос на четверть, привлечено 5,5 трлн рублей частных инвестиций, создано свыше 170 тысяч новых рабочих мест», — отмечает Михаил Мишустин. В конце прошлого года глава правительства провел стратегическую сессию по обсуждению положений нового документа на следующие десять лет. На днях глава правительства выпустил поручения по итогам стратегической сессии. Стратегию будет разрабатывать Минвостокразвития совместно с другими федеральными органами власти и главами регионов, входящих в ДФО. Инфраструктурный рывок На следующем этапе необходимо закрепить достижения и снять барьеры. Ключевое ограничение дальнейшего роста — недостаток энергических мощностей и низкий уровень газификации. За последние десять лет потребление электроэнергии на Дальнем Востоке увеличилось на 33% — это в 2,4 раза выше, чем в среднем по России. К 2030 году регион столкнется с дефицитом мощности до 3,3 ГВт. В этой связи глава кабмина поручил Минэнерго и Минвостокразвития разработать проект программы развития электроэнергетики макрорегиона. «На Дальнем Востоке предстоит построить новые объекты энергетики мощностью более 12,8 ГВт, — уточнил задачи в интервью федеральному СМИ глава Минвостокразвития России Алексей Чекунков. Вторая задача — повышение уровня газификации: он должен вырасти с 28% минимум до 50%. В новом документе предстоит проработать планы по наращиванию добычи природного газа для обеспечения топливом перспективных потребителей. Такая работа предполагает в том числе ускоренную разработку месторождений Сахалинского шельфа. Для газификации Забайкальского края и Республики Бурятия предполагается задействовать инфраструктуру проекта «Сила Сибири – 2». Программа газоснабжения и газификации Дальнего Востока на период до 2036 года будет разрабатываться при участии «Газпрома» и станет частью проекта Генеральной схемы развития газовой отрасли Российской Федерации до 2050 года. Тормозит развитие экономики и недостаток транспортной инфраструктуры – прежде всего, железнодорожной. Поэтому глава правительства поручил Минтрансу и РЖД ускорить модернизацию БАМа и Транссибирской магистрали. В списке поручений также строительство и реконструкция пунктов пропуска через государственную границу России на Дальнем Востоке. «Нам предстоит расширить провозную способность БАМа и Транссиба до 270 млн тонн, а также построить и модернизировать 18 сухопутных погранпереходов, — подчеркнул Алексей Чекунков. Предлагается создать единую модель привлечения иностранных туристов на Дальней Восток / Фото: Оксана Степанова Технологичная добавка На предыдущем этапе регион многое воплотил, благодаря наращиванию мощности добывающих секторов. Это, по мнению Алексея Чукункова, — правильный курс: добычу полезных ископаемых стоит развивать и дальше. «Я считаю, что нас долго водили в заблуждение, рассказывая про сырьевое проклятие. В России на самом деле сложилась диверсифицированная экономика — добывающий сектор дает всего около 15% ВВП. На Дальнем Востоке доля вдвое больше, но все равно 70% приходится на иные сектора. Между тем, добывающие отрасли дают высокую добавленную стоимость, производительность труда, высокие зарплаты. Если их развитие нацелено на мировой рынок, то это фундамент, на котором можно отстраивать все остальное», — отмечал глава ведомства в интервью федеральному изданию. Конечно, на этом останавливаться не стоит и параллельно нужно развивать новые технологии. У ведомства есть планы по созданию производств микроэлектроники, судо- и авиастроения. «Возьму на себя смелось утверждать, что развивать технологии на Дальнем Востоке сейчас рациональнее, чем в европейской части страны. В том числе из-за близости к поставщикам оборудования и комплектующих», — считает министр. Одним из инструментов реализации этого курса должны стать международные территории опережающего развития (ТОР). При этом правительство РФ видит еще и потенциал сервисных секторов: в частности, туризма. К примеру, Приморье, за девять месяцев 2025 года посетили 3 млн туристов – в том числе 200 тысяч иностранных гостей. Поэтому федеральный кабмин в ближайшие годы предлагает сделать ставку на въездной туризм. В этой связи Минэкономразвития поручено сформировать единую модель привлечения иностранных туристов на Дальней Восток. Ранее мы писали: Профиль дальневосточной экономики меняется с сырьевого на технологический Человек в кадре Чтобы реализовать все эти планы, нужны люди. Поэтому социальные цели остаются важной частью и новой стратегии развития Дальнего Востока на следующие десять лет. «Не будет социальных условий, не будет и экономики. Конкурентоспособность — это вопрос не только технологий, но и кадров, которые будут на предприятиях через десять лет. Привозить людей из центральных регионов нерентабельно. Критически важно, чтобы выпускники школ и абитуриенты не уезжали. В 2019 году вклад образовательной миграции в отток населения составлял 50%, сейчас — уже 25%», — формулирует задачи Чекунков. В предыдущей стратегии уже ставилась задача остановить отток населения. Реализовать ее предполагалось за счет формирования, комфортной городской среды. Определённые успехи есть. Как отметил Михаил Мишустин, наметился тренд по сокращению оттока населения с Дальнего Востока. В прошлом году впервые за много лет на территорию макрорегиона прибыло свыше 24 тысяч новых жителей. По словам Алексея Чекункова , к 2030 году ожидается миграционный прирост на 25 тысяч человек, к 2036-му — уже на 40 тысяч. Для этого власти запускают проекты развития городов. По приведенной министром оценке федеральному СМИ, реализация мастер-планов городов обеспечит прирост валового городского продукта на 44% к 2030 году и на 62% — к 2036-му. Однако сделать еще предстоит немало, в частности, повысить уровень медицинского обслуживания. Особенно это актуально для отдаленных территорий. И решать эту задачу нужно особыми методами. Поэтому глава федерального кабмина поручил Минздраву усилить работу по развитию мобильных медицинских бригад, а также провести аудит центров здоровья и расширить практику применения телемедицины. Есть проблемы и в развитии образования отдаленных территорий. Обсуждению этой темы на стратегической сессии было уделено особое внимание. В результате профильным ведомствам совместно с руководителями регионов ДФО поручено провести работу по обновлению учебных материалов в школах, расположенных в труднодоступных территориях, обеспечить поддержку и профессиональное развитие учителей. В целом, по мнению, Михаила Мишустина, на Дальнем Востоке построена прочная современная ресурсно-индустриальная база, на которой необходимо раскрывать потенциал каждого из его субъектов. Причём не только промышленный. По его словам, есть хорошие возможности и для туристического сектора, сельского хозяйства, зелёной энергетики, креативных индустрий и многих других направлений. В новой стратегии будет проработан план ускорения модернизации железнодорожной инфраструктуры / Фото: Vostok.Today. Акцент на собственной устойчивости Экспертное сообщество в целом поддерживает обозначенный в поручениях главы кабмина инструментарий развития ДФО. Но предлагает внести коррективы. «Обновленная стратегия Дальнего Востока должна быть нацелена на глубокую перестройку макрорегиона с переходом к опережающему росту», — отметил в интервью федеральному СМИ Глава Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ Сергей Катырин. По его мнению, несмотря на достигнутые результаты, сохраняются инфраструктурная разобщенность, слабость внутренних рынков и крайне низкая плотность населения. И это требует пересмотра управленческих решений и механизмов развития. «Главный акцент должен быть сделан на росте собственной экономической устойчивости региона — не за счет субсидий, а за счет локализации производственных цепочек, развития переработки, энергопроектов, логистики и экспорта. Необходимо за счет расширения горизонта инфраструктурных программ создавать условия для запуска новых индустриальных и инвестиционных кластеров», — предлагает руководитель организации. Младший директор по суверенным и региональным рейтингам «Эксперт РА» Владислав Бухарский видит необходимость формирования модели социально-экономического развития с учетом пространственных и географических особенностей Дальнего Востока. И этот элемент уже учтен при подготовке стратегии. К примеру, Минсельхозу и Росрыболовству поручено подготовить перечень мероприятий, направленных на развитие прибрежного рыболовства предприятиями малого и среднего бизнеса.
