Голосование — липа. Эксперты раскрыли, что грозит УК за подделку протокола
За фальсификацию протокола голосования жильцов многоквартирного дома грозит 2 года лишения свободы
Менять тарифы за содержание и ремонт многоквартирного дома по закону может только общее собрание собственников помещений. Но управляющие компании (УК) довольно часто подделывают результаты этих собраний в свою пользу. Эксперты рассказали aif.ru, как собственникам квартир МКД проверить легитимность заочного голосования.
УК устанавливают выгодные для себя ставки содержания жилья по итогам общих собраний собственников жилья в формате заочного голосования. Каждый собственник заполняет свой персональный бланк, но не видит общей картины голосования. Пользуясь этим, коммунальщики нередко корректируют итоговые результаты в свою пользу. Бланки собственников УК держит в секрете, ссылаясь на закон о неразглашении персональных данных. Общественность знакомят лишь с итоговым протоколом, где указано, сколько процентов высказались «за», сколько — против. После того как оформлен кворум в пользу повышенных тарифов, жильцам выставляют квитанции с возросшими суммами. Как проверить, насколько озвученные итоги общего собрания собственников соответствуют заполненным протоколам, рассказали эксперты.
Срок проведения собраний в заочной форме обычно составляет 2-3 месяца, отмечает эксперт в области ЖКХ, сопредседатель некоммерческого партнерства «Управдом» Евгения Юнисова. В течение десяти дней после его завершения инициатор собрания должен довести до сведения собственников итоги голосования. Через пять дней после этого все оригиналы учтенных бланков должны быть переданы в жилищную инспекцию. Там они хранятся три года. Именно туда и нужно обращаться в случае, если у собственников появились сомнения в правильности подсчетов голосов. Если выявлены несоответствия и нарушения, то дальнейший спор нужно решать в суде. Но, чтобы добиться пересмотров итогов голосования, собственникам нужно проявить определённую настойчивость, действовать слаженно и решительно.
«Сейчас в регионах стартуют очередные этапы собраний собственников многоквартирных домов, — добавляет эксперт. — Если есть подозрения, что управляющая организация может повести себя недобросовестно, нужно создать инициативную группу собственников, которая будет контролировать проведение заочного голосования. Рекомендую до начала собраний составить обращение в адрес УК с настойчивым требованием включить нескольких собственников в состав счётной комиссии. Эти люди смогут участвовать в обработке и подсчёте голосов, знакомиться с документацией и результатами голосования».
В 2024 году общие собрания собственников жилья в МКД начались 13 апреля и завершатся 13 июня.
О том, что прозрачность результатов заочного голосования достигается вхождением активных собственников МКД в состав счётной комиссии, говорит и ведущий эксперт по жилищному праву и ЖКХ фонда «Жилищная солидарность» Виктор Федорук. Он дополняет, что любой собственник помещения в многоэтажке может не только войти в состав счетной комиссии, но и стать инициатором собрания. Для этого нужно прийти в УК, написать заявление, запросить реестр собственников и организовать процедуру голосования и подсчета результатов.
Также собственники могут обязать управляющую компанию сделать приложение к протоколу, в котором будет указано итоговое решение каждой квартиры по всем вопросам. Тем самым отпадут возражения о необходимости защищать персональные данные, а жители каждой квартиры смогут проверить протокол на соответствие их решению.
Правом знакомиться с протоколами и бланками ООС в теории обладает любой собственник (по ст. 143.1 ЖК РФ). Но большинство УК не предоставляют такой возможности, ссылаясь на закон о защите персональных данных. Этим правом на практике пользуются лишь те лица, которые вошли в состав счетной комиссии в результате голосования собственников. Ответственность за составление протокола общего собрания, в том числе за подсчет голосов собственников, в полной мере возлагается на тех, лиц, которые участвовали при его оформлении.
Федорук рекомендует разместить в соседском чате информацию о том, какая квартира и как проголосовала. Посчитать, есть ли кворум по спорным вопросам. Хоть это и условная цифра, она даст примерное представление о результатах голосования. На этом этапе можно понять, есть ли смысл устраивать разбирательства.
«Если очень много тех, кто голосовал против или не голосовал вовсе, то можно говорить о возможной фальсификации документа, которым после поправок в ст.46 Жилищного Кодекса РФ являются решение и протокол ОСС. А, учитывая, что по ст. 327 Уголовного кодекса РФ это нарушение карается двумя годами лишения свободы, вряд ли УК пойдёт на подделку результатов», — резюмирует эксперт.
Ежегодно в суды поступают сотни исков от граждан о мошенничестве управляющих компаний, утверждают юристы. В том числе — о фальсификации результатов общих собраний собственников, которые влияют на размер квартплаты. Ещё больше споров между собственниками и УК до судов не доходят.
«Если среди собственников нет социально-активных граждан, заниматься поиском правды попросту некому. Именно это обстоятельство используют "управляйки", — рассказывает руководитель практики разрешения споров в сфере ЖКХ Московской коллегии адвокатов "Арбат" МКА Сергей Сергеев. — С одной стороны, они возмущены необоснованным ростом тарифов. С другой, не готовы тратить деньги, время и энергию на судебные тяжбы. По времени они отнимают в среднем 6-9 месяцев, по деньгам от 60-200 тыс. и выше. Одна экспертиза подписи на бланке стоит 5-8 тыс. руб. И уже на этом этапе желание добиться справедливости заканчивается. Но если жильцы проявят достаточно настойчивости и придут в суд в нужном количестве, шансы на победу есть».