Интервью c и.о. главы администрации МО В.В. Ворониным
Виктор Викторович, прошло 6 недель с момента вашего назначения (9 июня, в четверг, будет ровно 6 недель). Срок небольшой, но наверное за это время вы составили общее впечатление о происходящем в Кузьмолово. Разрешите задать несколько вопросов и узнать Ваше мнение по ряду проблем.
1. Какие проблемы поселка вы рассматриваете в качестве первоочередных, требующих скорейшего решения?
- Сегодня концентрированная работа ведется по трем направлениям. Во главе угла стоит увеличение доходной части бюджета, дефицит которого превышает 10%. Задача администрации найти источники финансирования для реализации запланированных инвестиционных проектов, развития коммунальной инфраструктуры и благоустройства поселения. Значительную роль в увеличении доходной части бюджета будет играть собираемость налоговых поступлений, работа с которыми на сегодняшний день не отлажена должным образом.
Будем наводить порядок в земельной сфере. Мы уже приступили к изменению градостроительной документации. В новой редакции Генплана и ПЗЗ будут учтены как современные градостроительные реалии, так и пожелания кузьмоловчан.
В приоритете весенне-летнего периода решение инфраструктурных вопросов и благоустройство поселка. В том числе, завершение многолетней эпопеи со свалками в черте поселка. Там на сегодняшний день поставлена главная отсечка: ввоз мусора прекращен. Теперь будем решать вопрос с федеральными ведомствами по рекультивации территории..
2. Как вы оцениваете бюджет поселка, увеличение объема доходов которого прозвучало в числе приоритетных задач? Какие источники доходов будете привлекать и на что планируется тратить средства.
- В ответе на этот вопрос начну с того, что на последнем заседании Совета депутатов не был принят отчет об исполнении бюджета поселения за 2015 год, решено провести комплексную аудиторскую проверку. Поддерживаю позицию депутатского корпуса, там на самом деле много вопросов, в которых хотелось бы получить ясность. Могу сказать, что проверке финансовой и хозяйственной деятельности будет подвергнуты как органы местного самоуправления, так и подведомственное учреждение - Кузьмоловский Дом культуры.
Теперь что касается бюджета поселения 2016 года. Он продолжает оставаться социально ориентированным. В текущем году на решение всех задач консолидировано будет направлено свыше 100 млн. рублей. Сумма серьезная и, несмотря на трансферты из областного и районного бюджетов, дефицит на сегодняшний день составляет более 10 млн. рублей. Кроме того, мы запланировали дополнительный комплекс мер по развитию поселка, поэтому не исключаю, что объем расходов к концу года увеличится.
Для исполнения всех взятых на себя обязательств будем серьезно увеличивать доходную часть бюджета. Прежде всего, как я уже говорил, усилия сконцентрированы на увеличении собираемости налоговых отчислений. На сегодняшний день порядка 100 млн. рублей выпадающих доходов мы имеем только от недополученных налогов по аренде за земельные участки. Я согласен, что полномочия в этом вопросе у Всеволожского района. Однако власти на местах не должны оправдывать этим собственное бездействие, учитывая, что 50% налога возвращаются в бюджеты поселений. Мы в этом вопросе заняли проактивную позицию. По нашему обращению в администрации Всеволожского района проведено совещание и вынесено решение о наделении специалиста администрации Кузьмоловского ГП полномочиями по претензионной (досудебной) работе с должниками. Нами сформирован реестр этих должников.
Не лучше на сегодняшний день обстоит ситуация со взимаемостью земельного налога, НДФЛ и налога на имущество физических лиц – а это не менее значительные источники дохода поселения. Например, в Кузьмолово в течение нескольких лет работает ряд строительных площадок. Однако у администрации поселения до сих пор нет данных, зарегистрированы ли предприятия во Всеволожской налоговой инспекции. В этом вопросе мы также занимаем принципиальную позицию: бизнес, который работает в Кузьмолово, должен регистрировать свои предприятия и филиалы здесь же, и платить налоги в бюджет поселения. К решению этого вопроса мы уже подключили Налоговую инспекцию. При администрации Кузьмоловского ГП мы создаем комиссию, которая будет уполномочена получать данные по должникам непосредственно от налоговых органов. Соответствующий реестр компаний уже составляем, и будем лично выстраивать диалог с предпринимателями. В части увеличения собираемости налога на имущество работа будет вестись совместно с Россреестром.
3. В числе приоритетных вопросов вы озвучили развитие и ремонт инфраструктуры. Я полагаю, подготовка поселка к зиме в числе безотлагательных мер?
- Действительно, нам предстоит серьезный фронт работы по развитию жилищно-коммунального комплекса поселка. Хотя в первый месяц работы в приоритете было благоустройство поселка для комфортного лета. Однако если мы говорим о подготовке к зиме, то тут ключевая задача - начать отопительный сезон 2016-2017 с введением второй блок-модульной котельной. Разговоров о ней было достаточно, и эта тема уже воспринимается болезненно. Однако все решаемо, и я уверен, что осенью 2016 года нам удастся ее запустить. Думаю, не стоит отдельно останавливаться на том, насколько это повысит комфорт жителей.
Однако вопрос готовности объектов коммунального хозяйства к качественному проведению отопительного сезона значительно серьезней и объемней, чем кажется на первый взгляд. Необходимо подготовить к новому сезону котельную № 18, заменить там горелки, отремонтировать сетевые насосы и нагревательные элементы котлов. Будут проведены ремонтные работы по теплосетям и сетям горячего водоснабжения, проходящим вдоль ул. Железнодорожной с пересечением ул. Победы. Совместно с «ЖКК» осуществим промывку внутридомовой системы отопления и горячего водоснабжения.
4. Что касается летнего периода, что из ремонтных работ уже сделано, что предстоит?
- Сейчас основные силы сконцентрированы на ремонте дорог и объектов коммунального хозяйства, а также благоустройстве поселка для комфортного проживания и отдыха кузьмоловчан. Те задачи, которые в кабинете за версткой бюджета кому-то могут казаться неважными - они на самом деле в приоритете для людей, которые проживают на территории. А значит это и наш приоритет. Есть определенные проблемы с качеством уборки поселения, она устраивает не в полной мере. Элементарно на улицах не хватает лавочек и урн, нет благоустроенной территории в центре поселка для отдыха жителей.
Эти и другие оперативные вопросы решаются по мере поступления. Чтобы повысить качество уборки поселка, в ручном режиме отстраивается совместная работа управляющей компании Кузьмоловского и компании, выигравшей аукцион по уборке поселения. В этом году впервые проведено обследование детских игровых площадок, в июне будет произведен их ремонт, две новые площадки появятся в Кузьмолово и Куялово. Проведена противоклещевая обработка территории поселка. Устанавливаются лавочки и урны на оживленных транспортных маршрутах. Сейчас прорабатываем вопрос, как организовать зону отдыха в центре поселка, думаю, скоро его решим. Также по решению Совета депутатов разрабатываем положение об организации нестационарной торговли сельскохозяйственной продукцией на территории поселения. Перечисленное выше – это текущие задачи, решение которых привносит больше комфорта и удобства в повседневную жизнь кузьмоловчан.
Теперь что касается более фундаментальных задач в части благоустройства Кузьмолово. На прошлой неделе за день произведен ямочный ремонт улицы Победы. Сразу хочу предупредить, что эта мера временная, она поможет автомобилистам без вреда для машин дождаться капремонта, который мы вынуждены отложить до судебного решения. Средства на ремонт ул. Победы выделены и будут освоены в 2016 году. Речь идет о почти 6 млн. рублей из областного бюджета, еще порядка 850 тысяч выделяет поселок.
Кроме ул. Победы в Кузьмолово в текущем году будет произведен ремонт пер. Короткий и подъезда к дворовой территории дома № 28 по ул. Юбилейной, созданы парковки в районе дома № 3 по ул. Заозерная и дома № 6 по ул. Победы. Оперативную информацию о ходе ремонта мы будем сообщать на официальном сайте администрации.
Далее, Кузьмоловский Дом культуры в 2016 году получит дополнительные субсидии в размере 1,1 млн. руб. на приобретение комплексного оборудования для освещения зрительного зала, мультимедийного оборудования и ремонт помещений, где занимаются два детских ансамбля. В целом же на продолжение капремонта здания Дома культуры, начатого в 2015-м, в текущем году будет направлено более 16 млн. рублей. 8 млн. из них – привлеченные средства. Отмечу также, результаты ремонта прошлого года вызывают нарекания. Есть вопросы к качеству монтажа сцены, самого зрительного зала и обшивке стен, блокирующей теплоотдачу радиаторов. Мы уже дважды вызывали подрядчиков, они теперь устраняют свои недочеты.
Летом мы должны закрыть еще один наболевший вопрос - с расселением граждан из дома № 6 по ул. Школьная в Кузьмолово, признанного аварийным и подлежащим сносу. Большую часть средств на эти цели выделил областной бюджет – сумма составляет свыше 8,6 млн. рублей, еще полмиллиона добавляет поселок. На сегодняшний день объявлены аукционы на приобретение квартир для переселенцев. Вопрос закроем в течение нескольких месяцев.
5. Виктор Викторович, ПЗЗ и Генеральный план поселка принимались «мягко сказать» в большой спешке, многие поправки, направлявшиеся жителями или проигнорированы или на них получены формальные отписки. Вы уже высказали свою позицию по коррекции этих документов. В продолжении темы. Одной из самых острых проблем, поднимавшихся на большинстве общественных слушаний является высотность застройки. Мы видим, что твориться у наших соседей и хочется, что бы Кузьмолово избежало подобной участи, тем более есть прекрасные примеры малоэтажек – «дом на Иванова», «Северное трио».
- Вы правы, этого быть не должно. В ПЗЗ четко прописано, что этажность застройки в Кузьмолово не должна превышать 5-8 этажей. И это правило требуется четко соблюдать, несмотря на желание девелоперов увеличить этажность строящихся жилых комплексов до 12-ти этажей. Как вы понимаете, я сейчас о стройке «РАНТ». Да, существует процедура публичных слушаний для внесения отклонений от предельных параметров. Однако если население не поддерживает решение о соседстве с 12-этажными домами, то к этому нужно прислушиваться. На сегодняшний день судебными решениями высотность приведена в соответствие с ПЗЗ.
Спасибо редакции портала Кузьмолово.ру за заданные вопросы. На следующей встрече мы продолжим наше общение по наиболее актуальным для поселения темам.