Счетная палата заявила о недостижении показателей нацпроекта «Здравоохранение» из-за пандемии
Минздрав ведет работу по рекомендациям аудиторов
В 2020 году (как и в предыдущие годы) отмечается недостижение целевых показателей нацпроекта «Здравоохранение». Аудиторы Счетной палаты считают это следствием распространения новой коронавирусной инфекции и снижением доступности плановой медицинской помощи.
Пандемия коронавируса стала причиной недостижения некоторых показателей национального проекта «Здравоохранение». В частности, показатель динамики продолжительности жизни не может быть достигнут к 2030 году даже при существующих темпах роста. Такой вывод сделали аудиторы Счетной палаты (СП) в своем докладе.
Аутиторы отметили, что ожидаемая продолжительность жизни при рождении растет, но при сохранении темпов роста ожидаемый целевой результат (78 лет) не может быть достигнут не только к 2024, но и к 2030 году (к этому сроку он перенесен по президентскому Указу о национальных целях развития России до 2030 года, подписанному Владимиром Путиным в июле 2020 года).
Счетная палата ранее предложила правительству поручить Минздраву подготовить проект плана мероприятий по реализации Стратегии развития здравоохранения до 2025 года и представить его на утверждение. Указанное предложение выполнено.
Минздрав готовит предложения в единый план по достижению национальных целей развития на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года – он разрабатывает механизмы реализации национальной цели «сохранение населения, здоровье и благополучие людей».
Ведомство дополнит нацпроект и федеральные проекты мероприятиями по снижению смертности населения трудоспособного возраста до 350 случаев на 100 тыс. населения и организации лекарственного обеспечения амбулаторных пациентов с хроническими заболеваниями.
В нацпроект будет включен новый федеральный проект «Повышение готовности системы здравоохранения к оказанию медицинской помощи в условиях эпидемий». Он должен содержать мероприятия по разработке мобилизационных планов действий в условиях эпидемии, создания в подобных случаях резервов медицинского персонала, коечного фонда, материальных запасов, медицинских изделий и медицинского оборудования.
В декабре 2020 года Минздрав предложил скорректировать большинство целевых показателей по снижению смертности до 2024 года. Так, цель по снижению смертности от болезней системы кровообращения на 2020 год предложено зафиксировать на уровне 610 случаев на 100 тыс. населения против планировавшихся 525 случаев (+16,2%), на 2021 год – 600 случаев вместо 505 (+18,8%), на 2022-й – 590 вместо 485 (+21,6%), на 2023-й – 575 вместо 465 (+23,7%), на 2024-й – 555 вместо 450 (+23,3%).
Изменены и цели программы по снижению смертности от новообразований – со 197 случаев на 100 тыс. населения до 201,8 – в 2020 году (+2,4%), со 193,5 до 200,1 – в 2021-м (+3,4%), со 189,5 до 198,5 – в 2022-м (+4,7%), со 187 до 196,8 – в 2023-м (+5,2%). В результате на 5,45% корректируется показатель в заключительный год действия программы – со 185 до 195,1 случая смерти на 100 тыс. населения.
Специалисты Центрального НИИ организации и информатизации здравоохранения считают, однако, что России удастся достичь целевого показателя снижения преждевременной смертности от неинфекционных заболеваний на 33% (по сравнению с 2013 годом) уже к 2024 году, а не к 2030-му. Правда, авторы исследования не рассматривали потенциальное воздействие пандемии коронавируса на демографические показатели, этот фактор будет принят во внимание позднее, после получения достоверных данных.