Госдума продолжит повышать качество своей работы
Свои первые 100 дней Государственная Дума седьмого созыва отметила новыми амбициозными задачами. Открывая вторую сессию парламента, спикер Госдумы Вячеслав Володин отметил, что депутатам предстоит создать фундамент все ближайшие годы. В рамках второй сессии будет проведено 40 пленарных заседаний парламента и 6 региональных недель, на рассмотрении Государственной думы в настоящее время находится 2343 законопроектов, сообщил Володин.
Фото: сайт Государственной Думы
Законодательное обеспечение вопросов реализации послания президента РФ Федеральному собранию потребует принятия Госдумой порядка 90 законопроектов. Причем, как отметил Володин, это должно произойти в весеннюю сессию.
Для улучшения качества работы законодательного органа было сделано немало в первые 100 дней работы парламента. В свою первую сессию Госдума была сконцентрирована на внутренней повестке, взаимодействии с гражданами и на накопившихся в общественном мнении претензиях к организации депутатской деятельности, отмечает портал Politanalitika.Ru. Под руководством нового спикера Госдумы были приняты важные шаги по укреплению дисциплины в посещаемости заседаний и процедуре голосования, что сразу же получило позитивные оценки общества.
Рост авторитета Государственной Думы был зафиксирован социологами. По данным ВЦИОМ, если в сентябре деятельность Госдумы одобряли 40% опрошенных (доля негативно относящихся к тому, как функционирует нижняя палата составляла 43%), то уже в октябре уровень одобрения деятельности Госдумы вырос до 45%, в ноябре - до 48%, а в декабре превысил важный пятидесятипроцентный рубеж и достиг 52%.
Госдума с начала седьмого созыва приняла поправки в регламент, которые запрещают депутатам голосовать по доверенностям. Позднее были установлены финансовые санкции в отношении парламентариев за пропуск пленарных заседаний без уважительных причин - за каждое пропущенное пленарное заседание с депутата должна удерживаться одна шестая из зарплаты.
Серьезно изменился график работы депутатов. Если раньше по одной неделе каждого месяца они проводили в регионах, еще неделю посвящали работе в своих комитетах и только две оставляли для пленарных заседаний, то теперь на "пленарки" отводятся три недели, а на работу в регионах остается одна. Работу в комитетах депутаты должны совмещать в дни проведения пленарных заседаний.
Депутат Госдумы нескольких созывов, член ЦИК РФ Александр Клюкин прокомментировал эти нововведения порталу Politanalitika.ru. По его мнению, новый спикер Госдумы Вячеслав Володин не позволит депутатам так вольготно относиться к своим прямым обязанностям, так как речь идет об ответственности за свой фронт работы.
По мнению директора Международного института новейших государств Алексея Мартынова, возврат к одномандатным округам, прозрачность и открытость выборов, дисциплинарные меры и регулярная отчетность перед избирателями делают Госдуму лучше, задавая новую планку для общества в целом.
Задача повышения эффективности парламента останется во главе угла работы парламентариев, так качество законодательного обеспечения развития страны должно быть высоким и отвечающим требованиям времени.
Спикер парламента уверен, что залогом успешной работы в этом направлении станет четкое выполнение парламентских процедур и правил, содержательное соблюдение норм законотворческой работы вместо иногда формального пробегания по всем пунктам слушаний, заключений и чтений. Действуя в этом направлении, парламент намерен прекратить практику совмещенного рассмотрения проектов законов во втором и третьем чтениях.
Кроме того, Госдума седьмого созыва будет вести постоянный диалог с гражданским обществом при подготовке законопроектов. По мнению Вячеслава Володина, граждане должны иметь возможность изучить предлагаемые проекты законодательных решений и высказывать свое мнение. В комплексе это позволит еще на этапе рассмотрения законопроектов в комитетах видеть имеющиеся риски, учитывать различные общественные интересы, согласовывать позиции без возможных ошибок, добавил он.
По мнению политолога Александра Конькова, начавшаяся вторая сессия сформирует облик Госдумы седьмого созыва, выделит ее приоритеты, наметит ориентиры и определит то место, которое Дума будет занимать как в политической системе страны, так и вообще в российском обществе. Задачи, отмеченные спикером Госдумы, является фундаментальными в этом отношении, особенно касательно положений, заложенных в послании президента, подчеркнул эксперт.
Вячеслав Володин предложил изящное, но радикальное решение проблемы расчистки так называемых "авгиевых конюшен" - рассмотрения двух с лишним тысяч законопроектов, оставшихся от депутатов шестого созыва. Спикер предложил "обнулить" это наследство.
Выборы в Госдуму седьмого созыва состоялись 18 сентября 2016 года, голосование прошло по смешанной избирательной системе: 225 депутатов избирались по партийным спискам (пропорциональная система), 225 - по одномандатным округам (мажоритарная система). Явка на думских выборах составила 47,88%, а представительство в нижней палате парламента получили 6 партий.
По итогам голосования "Единая Россия" получила рекордное число мандатов - 140 мандатов за победу по федеральному округу и ещё 203 места для одномандатников - всего 343 мандата из 450. В этой кампании единороссы, проводившие впервые в масштабах всей страны перед выборами внутрипартийное предварительное голосование, обеспечили себе в новой Госдуме конституционное большинство, обновив одновременно с этим собственный рекорд, полученный на выборах 2007 года (тогда она получила 315 депутатских портфеля).