В Народном Хурале Бурятии обсудили планирование границ территорий: подробности
Проблемы территориального планирования и землеустройства стали темой «круглого стола» в Народном Хурале, организованного фракцией «Справедливая Россия». В 2017 году был принят закон, требующий вносить в единый государственный реестр недвижимости координаты границ территориальных зон. В 2019 году в Бурятии выделено финансирование на эти цели. Что предстоит сделать и с какими проблемами сталкиваются районы – в нашем материале.
Народный Хурал утвердил финансирование градостроительного планирования на очередной сессии в феврале 2019 года. В этом году его объем составит 84 миллиона рублей, в 2020 году будет выделено 49 миллионов. «Это позволит грамотно спланировать работу. Власти региона – депутаты, правительство, органы местного самоуправления - должны заранее знать о существующих проблемах, чтобы запланировать расходы на предстоящие мероприятия», - отметил член комитета по экономической политике НХ РБ Виктор Ячменев.
Между тем, согласно «дорожной» карте по постановке на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимости уже в конце 2019 года в Бурятии все муниципальные образования должны иметь генеральные планы. Как отметил министр строительства Бурятии Николай Рузавин, обеспечить выполнение этого показателя вряд ли удастся из-за судебных разбирательств с федеральным агентством лесного хозяйства, которое оспаривает уже утверждённые документы. Согласно решению Верховного суда Бурятии 29 из 265 генпланов признаны недействительными. «Загвоздка в определении границ лесничеств, кварталов, выделов лесного фонда при отсутствии границ самих лесничеств. В связи с оспариванием генпланов в суде в ближайшие два года этот показатель республика выполнить не сможет», - отметил Рузавин.
Есть и другие показатели: например, доля населенных пунктов, сведения о границах которых внесены в ЕГРН, должна составить 65%. А доля территориальных зон, также внесённых в реестр, 60%. Но на сегодня описаны границы только семи территориальных зон, что составляет лишь 2,3%. Еще одна проблема, на которую обратили внимание участники «круглого стола», это низкий уровень компетентности сотрудников муниципальных администраций при работе с документами. Наглядный пример привел эксперт фракции «Справедливая Россия» Александр Васильев. На сайте администрации села Малый Куналей, сказал он, размещены правила землепользования и застройки и в одной из статей описаны правила выбора земельного участка и составления акта выбора. Между тем, закон, отменяющий такую возможность, был принят более 5 лет назад, а в сельских поселениях этого даже не знают. Виктор Ячменев согласился, что необходимо оперативно провести обучение специалистов на местах. «Всем известно, какие бывают проблемы при работе с градостроительными планами. Мы должны максимально сделать доступной эту документацию, ведь проблема зачастую даже не финансовая, а касается качества подготовленных документов. Инвестор нередко не может легко зайти на площадку, потому что не владеет информацией», - считает он.
С тем, что схемы территориального планирования имеют очень большую перспективу, согласен руководитель фракции Иринчей Матханов. «Мы прекрасно понимаем, какие проблемы существуют в это сфере. Если их не решить, то пройдет буквально два или три года, и мы ничего не сможем строить, - заявил он. - А в планах правительства активное строительство с привлечением бюджетных средств».
Депутаты рекомендовали Минстрою РБ до конца года подготовить единое техническое задание для подготовки градостроительных документов на основании анализа полевых геодезических работ. В свою очередь, Минимущества должно провести расчёты и внести предложения по проведению во всех районах геодезической съемки. До мая 2020 года Минсельхозу РБ рекомендовано провести сплошную инвентаризацию земель сельхозназначения, чтобы определить площади для особой охраны и включить их в перечень ценных земель. В этот же период органы местного самоуправления должны актуализировать схемы территориального планирования, включив в них будущие объекты.
Правительству республики было рекомендовано обеспечить обязательное ежегодное обучение и повышение квалификации специалистов органов МСУ. Органы местного самоуправления должны актуализировать схемы территориального планирования, включив в них будущие объекты.
Александра Шагдарова