На выставке «Сады России 2025» состоялась активная дискуссия о страховании рисков садоводства
Новые подходы к страховой защите рисков садоводства, возможности и барьеры для развития этого направления получили обсуждение на Международной выставке «Сады России 2025» 10 и 11 июня в Минеральных Водах. Минсельхоз России представил на пленарном заседании обновленную нормативную базу для организации страхования садов с господдержкой, состоялась активная дискуссия на тематическом круглом стол с участием аграрного Комитета Совета Федерации и Национального союза агростраховщиков.
Провел круглый стол «Страхование садоводства с государственной поддержкой в 2025 году: проблемы, решения и перспективы развития" первый зампредседателя аграрного Комитета Совета Федерации сенатор Сергей Митин – глава рабочей группы по вопросам развития сельхозстрахования с господдержкой. В работе круглого стола и обсуждении приняли участие зампредседателя аграрного Комитета СФ Белан Хамчиев, президент НСА Корней Биждов, замдиректора департамента экономики и господдержки АПК Минсельхоза России Марина Захарова, председатель Ассоциации питомниководов и садоводов Ставропольского края Айдын Ширинов, гендиректор Союза «Садоводы Кубани» Николай Щербаков, исполнительный директор НСА Мухарбий Борануков, замдиректора по вопросам агрострахования ФГБУ «АСП АПК» Зоряна Стойко, представители государственных органов, садоводческих хозяйств и профильных организаций.
В своем выступлении сенатор Сергей Митин подчеркнул важность снижения нагрузки госбюджета по возмещению убытков аграриям, возникающих из за опасных природных явлений и стихийных бедствий. Он указал, что за 2024 год и 1 квартал 2025 года страховые компании перечислили сельхозпроизводителям 13,1 млрд рублей страховых выплат за утрату сельхозкультур и сельхозживотных, из которых 9,8 млрд рублей по договорам с господдержкой. Охват страхованием в области животноводства составляет 47% поголовья, в области растениеводства – 20%», – проинформировал законодатель, отметивший, что представители отраслевого сообщества садоводов указывают на конкретные проблемные вопросы, которые, по их мнению, сдерживают страхование этого направления.
Данные вопросы получили активное обсуждение на круглом столе – в частности, аграрии указали на пожелание иметь возможность страховать сады по частям, снизить уровень страховой франшизы, а также проблемы со страхованием «молодых» садов, в том числе при развитии собственного питомниководства, и в целом высокую стоимость страхования. Президент НСА Корней Биждов, исполнительный директор НСА Мухарбий Борануков и замдиректора ФГБУ «АСП АПК» Зоряна Стойко дали разъяснения по вопросам.
«В последний год в вопросе страхования садов отмечаются существенные изменения, – прокомментировал президент НСА Корней Биждов. – В 2024 году волна возвратных майских заморозков выявила незастрахованность этой отрасли, Правительство выделило осенью более 930 млн рублей помощи пострадавшим садоводам в 9 регионах из резервного фонда. Вопрос развития страховой защиты садоводства и виноградарства получил активное обсуждение на отраслевых площадках и вошел в перечень основных тем сформированной в конце года рабочей группы по развитию сельхозстрахования с господдержкой при аграрном Комитете Совета Федерации. Принципиально важный шаг – утверждена Минсельхозом России и вступила в силу с 30 мая 2025 года новая методика оценки страховой стоимости урожая плодов и оценки понесенных убытков для целей страхования садов».
В основу новой методики, которая стала результатом длительной экспертной работы, легли результаты совместной разработки НСА, ФГБНУ "Северо-Кавказский федеральный научный центр садоводства, виноградарства, виноделия" и отраслевых ассоциаций садоводов. «Основные особенности нового документа – планирование урожайности насаждений учитывает специфику интенсивного садоводства. Также впервые при оценке размеров нанесенного ущерба учитывается не только снижение объемов урожая, но и потеря качества застрахованных плодов, что особенно важно для садоводов. НСА полагает, что принятие данной методики, которая адаптирована под особенности интенсивного садоводства и, станет важной ступенькой на пути к повсеместному внедрению агрострахования с господдержкой как одного из важных механизмов управления рисками набирающей силу отечественной садоводческой отрасли», – указал президент НСА Корней Биждов.
По данным НСА, в России наблюдается постепенный рост спроса на страхование садов. В 2022 г. семечковые и косточковые многолетние культуры (яблони, сливы и др.) были застрахованы на площади около 2 тыс. га, в 2023 г. – около 4 тыс. га, в 2024 г. – 6,6 тыс. га. В 2025 г. на 1 мая в стране уже было застраховано 3 тыс. га.
«НСА совместно с заинтересованными сторонами и садоводами особенно внимательно подойдет к проработке проблемных вопросов, поднятых на круглом столе тем и возможности заключения договоров страхования садов в осенний период – если страховая защита приобретена перед уходом в зиму, плодовые насаждения и будущий урожай будут защищены весной, как бы рано ни наступили весенние заморозки», – указал президент НСА Корней Биждов.
Согласно Федеральному закону N 260-Ф3 «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования», в России в рамках централизованной системы осуществляется государственная поддержка страхования рисков растениеводства, животноводства и товарной аквакультуры. Заключать договоры страхования с государственной поддержкой имеют право только страховые компании, входящие в единое общероссийское объединение - Национальный союз агростраховщиков. Страхование осуществляется на основе единых стандартных правил для каждой страховой программы, предусмотренной в системе агрострахования.