Установят единую частоту профилактических встреч контролёров с предпринимателями

Сегодняшняя практика показывает, что превентивные меры по предотвращению нарушений обязательных норм стали ключевой задачей контролирующих структур государства. Государство активно инвестирует значительные ресурсы в консультирование компаний и проведение предупредительных посещений, ожидая ощутимых результатов от этих усилий. Предпринимательская среда положительно воспринимает изменение акцента контрольной деятельности в сторону профилактики. Несмотря на некоторую тревогу среди бизнесменов относительно любых взаимодействий с органами власти, поскольку превентивные посещения вызывают опасения, подобное общение обладает рядом преимуществ. Во-первых, по результатам такого взаимодействия предприниматель не привлекается к административной ответственности и ему не выдаются предписания (за исключением редких случаев). Во-вторых, он имеет право отказаться от профилактического визита, опять-таки с небольшими оговорками. Профилактический визит представляет собой беседы по месту коммерческой деятельности предприятия или дистанционные консультации с использованием современных технологий, таких как видеоконференции или мобильное приложение «Инспектор». Цель визита — ознакомление предпринимателя с действующими нормативными требованиями. Итоги такого мероприятия отражаются в публичной оценке степени соответствия субъекта установленным нормам. При этом, оно проводятся как инициативно самим надзорным органом (обязательные визиты), так и по запросу самого контролируемого лица. Продолжительность обязательной профилактической встречи зависит от положения конкретного вида контроля и не превышает десяти рабочих дней, хотя этот срок может быть увеличен, если потребуется дополнительное экспертное заключение или испытания. Министерство экономического развития предлагает установить единую систему частоты профилактических встреч для различных уровней риска: значительного – каждые четыре года, среднего – каждые пять лет, умеренного – каждые семь лет. Однако существуют отклонения от правил: в сфере пожарной и санитарной безопасности проверку будут проводить чаще — каждые три года при высоком уровне риска и каждые шесть лет при среднем. Что касается ветеринарного контроля, высокая степень риска не предусмотрена вовсе. Кроме того, визиты, организованные вследствие уведомления о старте определенных бизнес-проектов, не учитываются в расчете повторяемости проверок. «Сегодня строгий график профилактического осмотра установлен только для предприятий чрезвычайно высокого и высокого риска. Некоторые направления контроля пока вообще не предусматривают регулярные профилактические мероприятия для субъектов среднего уровня риска», - комментирует доцент Ставропольского филиала Президентской академии, председатель редакционной коллегии конференции А.А. Минина.