Контрольно-счетная палата Коми проверила, как в Сыктывкаре тратили деньги на квартиры для сирот
Аудиторы пришли к выводу, что обеспечить жильем одномоментно всех сирот невозможно. А денег требуется более миллиарда рублей.
Контрольно-счетная палата Коми проверила законность и эффективность использования средств из республиканского бюджета, выделенных Сыктывкару в 2024 году и в январе 2025-го на обеспечение сирот жилыми помещениями.По результатам проверки аудиторы пришли к следующим выводам.
За последние 10 лет в столице Коми численность сирот, подлежащих обеспечению жильем, выросла в 2,5 раза (с 292 до 720 человек. Более чем вдвое увеличилась численность сирот, у которых право на обеспечение жильем уже возникло, но не было реализовано (с 237 до 507 человек).
Общий объем субвенций, распределенный городскому округу на 2024-2025 годы, составил 402 миллиона рублей при расчетной потребности в размере 1,2-1,6 миллиарда.
Инфографика КСП Коми
В проверяемом периоде комитет жилищной политики администрации Сыктывкара заключил 62 контракта на приобретение квартир общей стоимостью 206 миллионов. Основная часть пришлась на долевое строительство и покупку квартир, которые будут созданы в будущем.
В этом же периоде жильем обеспечены 39 человек, причем только те, у кого имелись соответствующие судебные решения. Несмотря на первоочередность исполнения решений судов, на 1 января 2025 года остались неисполненными 122 судебных решения, сумма начисленных штрафов и исполнительских сборов в связи с неисполнением составляет 2,5 миллиона рублей.
Показатель результативности использования субвенций по численности сирот, обеспеченных жильем, по итогам 2024 года выполнен на 69,6% (по плану — 56 человек), так как 23 квартиры из приобретенных на первичном рынке запланированы к сдаче в октябре-декабре 2025 года.
С учетом плановых показателей на 2025-2027 годы (суммарно 109 человек) на закрытие текущей очереди из 507 человек потребуется около 14 лет.
Низкий процент состоявшихся закупок, наличие незначительной экономии по результатам торгов, ограниченный круг продавцов жилых помещений указывают на низкую конкурентную среду как на вторичном, так и на первичном рынке жилья, а также на риски неэффективных расходов бюджетав виду возможного завышения стоимости квартир продавцами.
Проверка установила, что список сирот, подлежащих обеспечению жильем, ведется ненадлежащим образом, что приводит к искажению данных.
Выявлены нарушения и недостатки при проведении комитетом закупочных процедур, связанных с приобретением жилья. Например, не была должным образом определена и обоснована начальная цена по ряду контрактов (цена двух контрактов на 7,9 миллиона рублей была определена на основании информации о товарах, не являющихся идентичными или однородными; в других случаях использовались только ценовые предложения поставщиков о стоимости квадратного метра, превышающие рыночную стоимость по Сыктывкару на 18,2-34,5 тысячи рублей). Кроме того, по 21 закупке были установлены требования, ограничивающие круг участников, но не были установлены требования по энергетической эффективности к закупаемому жилью.
«В условиях ограниченного круга продавцов, проявляющих интерес к поставкам жилья для детей-сирот, отсутствия на рынке жилья необходимого количества предложений, отвечающих установленным требованиям, а также недостаточного объема субвенций на указанные цели одномоментно обеспечить жильем всех детей-сирот не представляется возможным», — говорится в отчете КСП.