Кому в Коми жить хорошо?
«В апреле, по данным Росстата, Республика Коми вошла в число регионов с наибольшей просроченной задолженностью по заработной плате», «В Коми перед судом предстанет бывший директор водоканала, обвиняемый в хищении в крупном размере», – все чаще регион СЗФО, занимающий 11-ую строчку по площади субъектов Российской Федерации, фигурирует в новостях. Вот только эти сообщения часто касаются расследования коррупционных дел и непростому экономическому положению.
«Регионы России. Социально-экономические показатели. 2016 год», так называется сборник, подготовленный Федеральной службы государственной статистики, по которому можно проследить, как менялась жизнь людей за последние 10 лет. Важные показатели, такие как расходы и доходы консолидированных бюджетов субъектов Российской федерации, темпы строительства, здравоохранение и численность населения наглядно демонстрируют, как в некоторых регионах идет обеднение людей.
Население. Кто работать будет?
За 10 лет Республика Коми потеряла около 106 тысяч человек. Если в 2005 году было 963 тысячи человек, то через 10 лет – к 2015 году число упало до 857 тысяч. Удельный вес городского населения при этом возрос с 75,8 % в 2005 году до 77,9% в 2015. Количество сельского населения практически осталось на прежнем уровне (22,4 % ( в 2005) и 22,1%(в 2015 году).
При этом число жителей в трудоспособном возрасте упало с 67,5% до 59,0%. Одним из факторов этого стало то, что увеличилось число людей старше трудоспособного возраста. Если в 2005 году таких жителей насчитывалось 14,8%, то к 2015 году стало 21,2%.
При этом в Республике за последние годы был зафиксирован рост численности безработных. Если в 2014 году в их ряды входили 29 тысяч человек, то в 2015 году – 33 тысячи.
Анализируя ситуацию на рынке труда, эксперты отметили, что уровень занятости в Коми в 2015 году составил 66,2%, уровень безработицы – 7%. Cреднее время поиска работы – 6,4 месяца, больше года ищут 23,9%.
При этом потребность в работниках, заявленная в службы занятости в 2005 году, была 4532, а в 2015 году стала – 7764.
Зато численность работников госорганов или органов местного самоуправления возросла на несколько тысяч: в 2005 году было 12510, стало 18426. В Северо-Западном ФО больше только в Петербурге, Архангельской и Вологодской области. При этом численность работников территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в 2005 году была 4952, а в 2015 году – уже 9584.
Бедность – не порок
При таком положении дел заметно упала динамика реальных доходов населения. Она сократилась с 107,4 % в 2005 году до 93% в 2015 году. Росстат пишет, что потребительские расходы в среднем на душу населения выросли с 7 434 (2005 год) до 20 892 (2015 год).
Дополняют картину последние цифры Комистата, которые показали существенное обеднение населения: доля малоимущих в Коми оказалась выше, чем в среднем по России и составила 16,7 % от общей численности населения. Для сравнения, в 2015-м году этот показатель был 15%.
В прошлом году в Коми малообеспеченное население располагало среднедушевыми доходами в размере 8,6 тысячи рублей в среднем за месяц. Эта сумма в 1,4 раза меньше величины прожиточного минимума (12,1 тысячи рублей) и в 3,7 раза меньше, чем среднедушевой денежный доход населения (31,5 тысячи рублей).
ЖКХ: планы и цифры
Согласно известной пирамиде потребностей психолога Абархама Маслоу, необходимость в безопасности, комфорте и постоянстве условий жизни идут сразу после утоления первичных физиологических потребностей. Но и с этим в Республике есть сложности. Для современного человека его дом – его крепость, но не все жители Коми могут похвастаться этим.
Ситуацию с ЖКХ неоднократно называли в регионе проблемой с огромной историей. В таблице расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации Росстат приводит следующие цифры. К примеру, в 2011 году при общих расхода в 59 331,1 млн рублей, на ЖКХ было потрачено 4889,7 млн. Для сравнения: в Вологодской и Мурманской областях при сопоставимых общих расходах в 58 351,9 млн и 55 817,8 млн соответственно, на жилищно-коммунальное хозяйство расходовалось 5 563,3 млн (Вологодская обл), 8483,8 млн (Мурманская обл) .
В 2015 году в Коми при общих расходах в 76 084,9 млн на ЖКХ ушло 6317,8 млн, а на социальную политику - 11 205,6 млн. В той же Мурманской области при общих расходах, которые меньше более чем на 8058 млн рублей (всего 68 026,9 млн), на ту же сферу ЖКХ уходит 7315,6 млн. А в Тульской области с расходами 76212,2 млн , на ЖКХ ушло 5 935 млн , а на социальную политику – 15 026 млн.
Сравнить расходы на ЖКХ можно, пожалуй, с Магаданской областью, где на это ушло 6147,1 , но, правда, всего расходы там чуть ли не в два раза меньше - 32780,1 млн.
С такими цифрами не удивительно, что республика находится в аутсайдерах программы по переселению из аварийного жилья. Напомним, Коми приняла на себя обязательство к 1 сентября 2017 года расселить все многоквартирные дома, признанные аварийными до 1 января 2012 года.
Дополнить цифры Росстата могут результаты работы местной прокуратуры. С начала действия программы прокурорами были установлены 1798 нарушений закона, в целях пресечения которых внесено 200 представлений, 101 лицо привлечено к дисциплинарной и административной ответственности и опротестовано 158 правовых актов. Всего по материалам прокурорских проверок было возбуждено 28 уголовных дел.
Ответ на извечный вопрос «кто виноват?» на недавней коллегии озвучил прокурор Коми Сергей Бажутов.
«Низкая исполнительская дисциплина, безалаберность должностных лиц муниципалитетов и отсутствие четкой стратегии реализации программ у органов власти республики ставят под угрозу исполнение принятых на себя обязательств по расселению аварийного жилья», - заявил он, отметив, что такими темпами регион не справится со взятыми обязательствами и до 100-летия Республики.
У главы же Коми Сергея Гапликова своя позиция на это. Он отметил, что частые проверки привели к тому, что у муниципальных чиновников появилась фобия прокуроров, которые нещадно штрафуют их и выносят предписания за невыполнение госпрограмм.
«Люди сегодня в этой ситуации шарахаются от всего, что только возможно. Накошмарить, нагнать ужаса, отбить желание, ударить по руками — может каждый», - эмоционально ответил он.
Взятки и коррупция
Судя по цифрам, которые озвучивает прокуратура, некоторым должностным лицам в регионе, который и так прославился прогремевшими на всю страну коррупционными скандалами и «делом Гайзера», есть от чего «испытывать ужас» и «шарахаться».
Так, к примеру, в прошлом году количество выявленных коррупционных преступлений в Коми увеличилось на 10,8 %, при этом практически каждое третье коррупционное преступление было связано со взяточничеством. При этом в регионе на 45,5% выросло число преступлений, совершенных в крупном и особо крупном размере.
Всего прокуроры выявили 35 преступлений коррупционной направленности, по которым возбуждено 33 уголовных дела, в том числе 15 дел в отношении должностных лиц, депутатов и руководителей государственных учреждений.
Сергей Бажутов озвучил, что средний размер взятки увеличился с 99 до 762 тысяч рублей! И это в регионе, где, по данным Комистата, в 2016 году 143 тысячи жителей республики имели среднедушевой денежный доход ниже величины прожиточного минимума...