Сургутскому району есть что предложить инвестору
«Нельзя все время вариться в собственном соку», — считает глава Сургутского района Андрей Александрович ТРУБЕЦКОЙ. Именно поэтому администрация муниципалитета приняла решение об участии в XXV Международном форуме «Российский промышленник», который прошел 10–12 ноября в Санкт-Петербурге. Итогом участия стало заключение семи соглашений о сотрудничестве. В числе приобретенных партнеров, например, Центр развития промышленности Ленинградской области, Союз промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга, ассоциация «Машиностроительный кластер Республики Татарстан», Уральский союз туриндустрии и другие.
Участвовать в форуме «Российский промышленник», который является крупнейшей площадкой Северо-Запада для демонстрации инновационного промышленного оборудования и технологий по направлениям: машиностроение, металлообработка, автоматизация, инновации, — затея достаточно амбициозная. Заявлять о себе на этом мероприятии целесообразно в случае, если есть что показать и рассказать. Показать и рассказать, по мнению главы района, нужно было то, что в Сургутском районе и в целом в Ханты-Мансийском округе благодаря позиции губернатора Н. В. Комаровой и Правительства Югры разработаны и принимаются уникальные меры поддержки предпринимательства и промышленных предприятий. Поскольку основу экономики района составляют предприятия топливно-энергетического комплекса, администрация района сформировала перечень товарных групп, которые ежегодно закупаются сургутскими предприятиями — в муниципалитете работают семь ВИНК (вертикально интегрированная нефтяная компания) и 17 независимых производителей добычи нефти. Стоимость позиций перечня — 200 миллиардов рублей. Это незакрытый инвестиционный потенциал Сургутского района.
Площадь Сургутского района — 105 тыс. кв. км
Численность населения — 126,1 тыс. человек
Из них работающие — 73 тыс. человек
Вклад в ВРП (2020 год) — 919,2 млрд руб.
Доля в ВРП — 27%
Инвестиции в основной капитал (2020 год) — 235,1 млрд руб.
В выставочно-ярмарочных мероприятиях форума были представлены как непосредственно Администрация Сургутского района, так и предприятия, работающие на территории муниципалитета. Это ООО «Завод ЖелезоБетонСтрой», ООО «Сургутмебель», ООО «Дикоросы Югры», ООО «Центр инновационного молодежного творчества — Вектор», ООО «Северпласт».
В Сургутском районе добывают четверть всей российской нефти. Добывающая промышленность — основа экономики района. На 1 октября этого года добыли 50,7 миллиона тонн нефти.
В Сургутском районе действуют 35 крупных сельхозпроизводителей. Тем не менее муниципалитет производит и треть всей сельхозпродукции Югры. За девять месяцев 2021 года они произвели 5,3 тонны мяса, 185 тысяч яиц, около 1,6 тонны молока и почти 151 тонну рыбы. Еще более сотни семей района держат подсобные хозяйства. С начала года фермеры получили около 200 миллионов субсидий из районного бюджета. Субъектов малого и среднего предпринимательства в районе — более 4,55 тысячи.
За истекший период этого года выполнено строительных работ на 17,3 миллиарда рублей. За год планируется построить на сумму 23,1 миллиарда рублей. По мнению главы района, в условиях стагнации в строительной сфере и подорожания стройматериалов это хорошие показатели. С начала года введено 39,24 тысячи квадратных метров жилья, два социальных объекта и 11 объектов ЖКХ. За девять месяцев года государственные программы исполнены на 100%, муниципальные программы — на 100,2%.
Инвестиционные возможности района
Благодаря политике губернатора и правительства округа в Югре создаются комфортные условия для инвесторов. Результат налицо. По итогам 2020 года, несмотря на пандемию, объем инвестиций в регионе вырос и превысил триллион рублей. На местном уровне основная поддержка оказывается малому и среднему предпринимательству. Региональный бюджет предоставляет девять видов займов до 500 миллионов рублей с процентной ставкой от 1 до 3% годовых. Также предусмотрено восемь грантов от 300 миллионов рублей.
Заходя на территорию муниципалитета, инвестор в первую очередь просчитывает возможные риски, поэтому все права инвесторов и органов местного самоуправления зафиксированы в инвестиционной декларации (меморандуме) муниципального района. Механизмы сотрудничества местной администрации с инвесторами определены инвестиционной стратегией Сургутского района. В муниципалитете действуют 72 муниципальные инвестплощадки (это 45 участков и 27 объектов недвижимости). Кроме того, администрация района ведет базу частных инвестплощадок на случай, если муниципальные не будут соответствовать потребностям потенциального инвестора.
В Сургутском районе более 40 видов издержек малого и среднего бизнеса компенсируют на 100%
На протяжении пяти лет муниципалитет является лидером регионального инвестрейтинга Югры. Сегодня на территории района реализуется четыре масштабных инвестиционных проекта. Например, в логистическом центре, который расположен в поселке Солнечный, создана тысяча рабочих мест. В стадии разработки находится создание индустриального парка. Это перспектива 2023–2025 годов.
Жилищное строительство
Проблема Сургутского района — большое количество аварийного жилья, и это непаханое поле для потенциальных инвесторов в сфере строительства. Серьезные подвижки в этом направлении уже сделаны — за последние пять лет в районе расселили больше 100 тысяч квадратных метров аварийного жилья, приобрели квартир на 8 миллиардов рублей. Тем не менее объемы аварийного фонда остаются внушительными — 565 тысяч квадратных метров. Ежегодная потребность в жилье — 70 тысяч квадратных метров. Львиная доля финансирования на жилищные программы выделяется Правительством ХМАО-Югры при поддержке губернатора региона.
Сургутский район первым в регионе начал работать по концессионным соглашениям и инвестиционным договорам. По инвестконтрактам построено больше десятка объектов культуры, спорта и образования. В настоящее время в муниципалитете по концессионным соглашениям строят две школы на 1,1 тысячи мест каждая.
Турбизнес
Туристический бизнес в Сургутском районе имеет большую перспективу для развития. И продвижение туриндустрии район рассматривает сейчас как возможность диверсификации экономики, снижения зависимости от добычи нефти и газа. Поэтому сейчас активизировалась работа по созданию объектов инфраструктуры туристической отрасли. Прежде всего это музейно-археологический комплекс «Барсова Гора», основным элементом которого является проходящая по урочищу тропа. Это очень дорогостоящий проект. Финансовая его емкость, по оценкам руководства района, около 400 миллионов рублей. Урочище «Барсова Гора» — уникальное место, единственное в России, где сохранилось более 50 видов реликтовых видов мха.
Без барьеров
В 2016 году в Сургутском районе внедрена система оценки регулирующего воздействия муниципальных нормативных актов, экспертизы и оценки их фактического воздействия на предпринимательство и инвестиционную деятельность. Проект работает на снижение административных барьеров, выявление неэффективных законодательных актов и поиск лучших решений для ведения бизнеса в условиях необходимого регулирования.
По итогам 2020 года Федеральная антимонопольная служба включила в книгу лучших проконкурентных практик («Белая книга») практику Сургутского района по оценке достаточности (избыточности) административных процедур (количества запрашиваемых документов, сроков прохождения процедур), оценке возможности их оптимизации и оценке влияния, предлагаемого или действующего правового регулирования на конкуренцию и инвестиционный климат.
В чаяниях муниципальной администрации — построить в деревне Русскинской, где находится Русскинский музей природы и человека, гостиничный комплекс. С его появлением туристский маршрут в Сургутском районе, который и сейчас востребован, привлечет еще больше туристов. Поэтому муниципалитет приглашает и ждет инвесторов.
На международном форуме «Российский промышленник» глава Администрации Сургутского района и президент некоммерческой организации «Уральский союз туриндустрии» О. Т. Ергунова заключили соглашение о взаимодействии. Кстати, президент турсоюза предложила Сургуту добавить в ассортимент турпродуктов туры по нефтепромыслам. По ее экспертному мнению, успех должен быть колоссальным.
Барсова Гора
Барсова Гора — одно из уникальных мест Среднего Приобья. Выгодное географическое положение и богатые природные ресурсы послужили причинами, по которым эта территория непрерывно заселена в течение девяти тысячелетий. Здесь сконцентрировано более трех тысяч древних построек, включая 66 городищ, захоронения, святилища.
На Барсовой Горе выявлено 34 памятника эпохи камня — неолита и энеолита. Около 70 селищ и местонахождений археологи датируют эпохой бронзы. К эпохе раннего железного века археологи относят около 150 памятников. Наиболее яркой археологической культурой позднего этапа этой эпохи, представители которой занимали обширный ареал на территории Западной Сибири, Сургутского Приобья и урочища Барсова Гора, является кулайская культура (сургутский вариант). На территории урочища Барсова Гора зафиксировано около 60 памятников эпохи Средневековья.
Археологические раскопки, которые проводились на Барсовой Горе, обогатили человечество тысячами находок. Эти артефакты сегодня можно увидеть в музеях Стокгольма, Петербурга, Екатеринбурга, Томска, Тюмени и Сургута. Это образцы культового бронзового литья, скульптурные изображения героев обско-угорского эпоса, импортные украшения из серебра, предметы военного и охотничье-рыболовческого быта.
В 2010 году Барсова Гора стала победителем конкурса «Семь чудес финно-угорских и самодийских народов» в номинации «Природа», в 2012 году ее территории был присвоен статус достопримечательного места. В 2021 году урочище Барсова Гора стало победителем конкурса топ-1000 культурных и туристических брендов Российской Федерации в номинации «Самый востребованный и популярный бренд».