Автобусы-призраки и льготный бунт в Ульяновске
В ходе проверки Засвияжская прокуратура сверила данные, предоставленные АО «ПТП-1» и одним из индивидуальных предпринимателей по восьми маршрутам. Эти сведения направлялись в МКУ «Организатор пассажирских перевозок» для получения оплаты в рамках муниципальных контрактов на осуществление регулярных перевозок пассажиров по регулируемым тарифам в Ульяновске.
Оказалось, что заявленный километраж за прошлый год не соответствует реальности.
Василий Зима
— В МКУ должны были проконтролировать, соответствуют ли данные, предоставленные перевозчиками, сведениям систем «Глонасс» и «Паутина», — пояснил старший помощник областного прокурора Василий Зима. — Но этого не сделали. В ходе прокурорской проверки установлено, что фактически автобусы на этих маршрутах прошли значительно меньший путь. Разница в незаконно выплаченных бюджетных средствах составила более 3,6 млн рублей.
Проще говоря, в отчетах писали одно, а по факту машины проезжали меньше. Например, вместо реальных 10 км перевозчики указывали 60. Куда именно «ездили» автобусы и на что потрачены бюджетные деньги, теперь предстоит выяснить следователям. По данному факту возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 293 УК РФ («Халатность»).
Кстати, к работе самого «Организатора пассажирских перевозок» также накопилось немало вопросов. На последнем координационном совещании в облпрокуратуре отмечалось, что МКУ, созданное четыре года назад в Ульяновске, при ежегодных затратах в 19 млн рублей охватывает проверками менее 2% рейсов. При этом ни один перевозчик по требованиям его должностных лиц не лишен лицензии.
В самом МКУ в ответ заявляют, что продолжают контрольные мероприятия по мониторингу качества работы общественного транспорта, особенно в вечернее время. Совместно с контролерами изучается оперативная обстановка на ключевых и проблемных участках Ульяновска, чтобы своевременно реагировать на сбои. Итог таких проверок — не только акты и штрафы, но и совместная работа с перевозчиками по устранению нарушений.
Льготный мятеж
Тем временем в Ульяновске не утихает неразбериха с Единым социальным проездным билетом для льготников. Напомним, с 1 марта количество поездок по такому проездному решением правительства региона сокращено со 120 до 45 в месяц. Вдобавок владельцы некоторых востребованных маршрутов в Ульяновске отказались принимать эти проездные.
Ульяновские льготники (около 15 тысяч по области), мягко говоря, в шоке. В профильном министерстве считают, что в лимит в 45 поездок в месяц укладываются 78% пользующихся проездными. В условиях сложной финансовой ситуации это позволит сэкономить областному бюджету около 50 млн рублей. Для сохранения прежнего порядка (120 поездок в месяц) требуется 180 млн рублей в год, но в бюджете-2026 предусмотрено только 160 млн. Тут ничего не изменить — денег нет.
Однако демарш группы перевозчиков, отказавшихся от перевозки льготников, заслуживает отдельного анализа.
До февраля 2025 года количество поездок по льготному проездному билету в Ульяновской области не ограничивалось.
Алексей Куринный
— Изучая отчеты о количестве поездок по льготным проездным за январь 2025 года по данным оператора системы, выяснились интересные факты, — сообщил депутат Госдумы Алексей Куринный. - Оказалось, что на многих машинах, работающих на маршрутах-«отказниках», в январе 2025 года было совершено огромное количество поездок по льготным проездным. Рекордсмен — один из водителей 22-го маршрута: по данным мониторинга, на нем было совершено 28 786 поездок льготников на сумму 948 тыс. рублей.
На 78-м маршруте некоторые водители перевезли за этот же месяц по льготному проездному от 3 до 6 тысяч льготников на суммы от 100 до 215 тыс. рублей.
По данным оператора, было выявлено около 600 «подозрительных» льготных проездных, владельцы которых якобы беспрерывно катались в маршрутках.
После введения с февраля 2025 года ограничения числа поездок до 120 в месяц, месячная экономия бюджетных расходов составила сразу 10 млн рублей. Причем львиная доля этой экономии пришлась на маршруты-«отказники».
— Получается, что льготные проездные билеты использовались недобросовестными лицами с целью мошенничества и извлечения необоснованного дохода? — задается вопросом Куринный. — Эту версию должны будут проверить правоохранительные органы.
Вполне вероятно, что резкое сокращение числа поездок со 120 до 45 в месяц с 1 марта по указанным выше причинам привело к полной потере интереса к перевозке льготников со стороны владельцев некоторых маршрутов. Но это только версия.
У владельцев маршрутов-«отказников» свое объяснение: дополнительные расходы на содержание необходимой инфраструктуры для обслуживания льготных проездных делают их работу с этой категорией пассажиров нерентабельной.