Власти Москвы назвали районы с самыми высокими доходами от НДФЛ
Сити обошел по доходам бюджет Псковской области и Кабардино-Балкарии.
Центральные районы Москвы в 2020 году принесут в ее бюджет почти 0,5 трлн руб. от уплаты НДФЛ, прогнозирует мэрия. Больше всего даст Пресненский район, налоговые доходы которого превышают доходы бюджетов некоторых регионов России.
Самым крупным источником доходов бюджета Москвы с 2013 года являются поступления от налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Согласно проекту бюджета столицы на 2020–2022 годы, НДФЛ обеспечит 40,9% доходов бюджета в 2020 году, и его доля возрастет до 41% в 2021-м и 41,2% в 2022 году.
Прогнозный объем доходов бюджета Москвы от НДФЛ в 2020 году составит 1,145 трлн руб., что на 9,3% выше оценки поступлений на 2019 год (1,047 трлн руб.), указано в проекте бюджета, внесенном мэром столицы Сергеем Собяниным в Мосгордуму 15 октября. Как выяснил РБК, суммы поступлений налоговых доходов от каждого административного округа (АО) сильно различаются, их вклад в формирование доходов бюджета неравнозначен.
Центр уплаты НДФЛ
Самые высокие доходы от НДФЛ в бюджет столицы принесет Центральный АО — мэрия прогнозирует объем поступлений в 2020 году на уровне 464,1 млрд руб. (здесь и далее прогнозные суммы приводятся без учета поступлений по патентам мигрантов и с прибылей контролируемых иностранных компаний), следует из пояснительной записки к проекту бюджета.
НДФЛ уплачивается по месту регистрации юридического лица, то есть там, где человек работает, пояснил РБК вице-президент, старший аналитик Moody’s Семен Исаков. В Центральном АО зарегистрирована большая часть компаний с высокооплачиваемыми рабочими местами, с которых в городской бюджет поступают наибольшие доходы от НДФЛ, заметил он.
Наибольшая площадь офисов в Москве — 8,4 млн кв. м — приходится именно на ЦАО, подсчитало по просьбе РБК агентство коммерческой недвижимости ILM. Общий объем рынка офисных помещений в столице по итогам третьего квартала составил 20,9 млн кв. м, то есть в центре расположено порядка 40% всех офисов Москвы, добавили в компании.
Северный АО занимает второе место по объему поступлений от НДФЛ, при этом он принесет в бюджет столицы в четыре раза меньше, чем ЦАО, — 107,3 млрд руб. На третьем месте находится Западный АО с прогнозируемым объемом доходов от НДФЛ на уровне 104,8 млрд руб.
По площади офисов эти два округа также занимают второе и третье места: в Западном округе расположены 2,4 млн кв. м офисов, а в Северном — 2,2 млн, следует из оценок ILM.
Наименьший объем поступлений НДФЛ прогнозируется от Зеленоградского АО — 8,8 млрд руб., и площадь офисов в округе составляет всего 82 тыс. кв. м.
Топ-менеджеры, чиновники и силовики
Основная концентрация уплаты НДФЛ происходит в центре города, потому что именно там сосредоточен крупный бизнес и бюрократический аппарат, полагает главный научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Наталья Зубаревич. Самые большие поступления НДФЛ в Москве дают менеджмент и топ-менеджмент крупных корпораций, чиновники и представители правоохранительных органов, заметила она. «Менеджмент среднего и высокого уровня, топ-менеджмент, бюрократия и силовики — вот кто кормильцы Москвы», — сказала Зубаревич.
Значительная часть рабочей силы в Москве — это люди, которые проживают в Московской области или в других ближайших регионах, отметил Семен Исаков. Маятниковая миграция оценивается порядка в 1,5–1,6 млн человек — столько людей приезжают работать в столицу из иных регионов и уплачивают НДФЛ в бюджет Москвы, а не в бюджет своего региона, отметила Зубаревич.
Экономика Москвы растет быстрее всех российских регионов, в том числе и за счет прироста рабочей силы и налоговых поступлений. По оценке КБ «Стрелка», средний российский город-миллионник сможет достичь показателя Москвы по валовому городскому продукту (ВГП) на душу населения только через 100 лет.
Средняя зарплата в Москве за первое полугодие 2019 года, по данным Росстата, достигла 111 тыс. руб.
Самый доходный район
Пресненский район, по оценкам столичных властей, является самым доходным районом города: в 2020 году он принесет в бюджет свыше 77 млрд руб. только от уплаты НДФЛ. Это в два раза больше объема доходов всего бюджета Псковской области на 2019 год (32,4 млрд руб.), Кабардино-Балкарской Республики (34,7 млрд руб.), в полтора раза больше доходов бюджета всей Курганской области (46,5 млрд руб.).
Одновременно Пресненский район — абсолютный лидер по масштабу занимаемых офисных площадей за счет расположения в нем делового центра «Москва-Сити». Общая площадь офисов в Пресненском районе достигает 1,6 млн кв. м, подсчитала компания CBRE. Самую большую площадь (145 тыс. кв. м) здесь занимает ПАО «Транснефть», владеющее башней «Эволюция», отметили в ILM.
В «Москва-Сити» расположены федеральные министерства (Минэкономразвития, Минкомсвязь, Минпромторг), правительство Москвы, ДОМ.РФ, ВТБ, Россельхозбанк. «Расположение федеральных ведомств, банков, а также международных компаний вместе с развитой инфраструктурой «Москва-Сити» продолжают привлекать сюда новых арендаторов», — говорит управляющий партнер ILM Андрей Лукашев.
По подсчетам компании Knight Frank, в офисах «Москва-Сити» сегодня работают порядка 115,75 тыс. человек. В два раза меньше заняты в бизнес-центрах внутри Бульварного кольца — 55,5 тыс. человек.
Согласно прогнозу властей Москвы, Тверской район обеспечит 69,3 млрд руб. доходов от НДФЛ, а Басманный — 52,6 млрд руб. В Тверском районе, к примеру, находится Управление федеральной службы судебных приставов, располагающее 17,4 тыс. кв. м офисной площади, и компания «РусГидро» с 14,7 тыс. кв. м офисных помещений, оценила CBRE.
Средняя зарплата в Пресненском районе за январь—июнь 2019 года достигла 169 тыс. руб. в месяц, следует из данных Росстата. В Тверском районе за первое полугодие средняя зарплата составила 117,4 тыс. руб., а в Басманном — 115,3 тыс. руб.
Единственным районом, вошедшим в десятку самых доходных, но не расположенным в ЦАО, стал Даниловский район (Южный АО), который принесет городу почти 29 млрд руб. доходов от НДФЛ. Общая площадь офисных площадей в районе насчитывает 940 тыс. кв. м. В Даниловском районе, к примеру, находятся офисы ЮниКредит Банка, штаб-квартира ретейлера «Связной» и телекомпания РЕН ТВ.
За пределами Третьего кольца
Чем дальше от центра города, тем меньше налоговых доходов будут приходить в столичный бюджет, следует из проекта бюджета. Без учета районов Новой Москвы самый низкий объем поступлений ожидается от района Восточный — 286,7 млн руб. в 2020 году. Чуть больше поступит налоговых доходов от районов Некрасовка (654,8 млн руб.) и Северный (907,5 млн руб.).
Средняя зарплата в Восточном районе за первое полугодие текущего года составила 63,4 тыс. руб. в месяц, в районе Некрасовка — 81,7 тыс. руб., в Северном районе — 101,7 тыс. руб.
Офисных объектов за пределами центральных районов Москвы намного меньше, чем в центре. При этом из бизнес-центров, построенных в первом полугодии, только 17%, по данным ILM, находятся в пределах ЦАО, остальные возникли в других округах столицы. Власти намерены поддерживать децентрализацию офисов, обещая введение льгот для девелоперов, которые будут строить коммерческую недвижимость за пределами Третьего транспортного кольца.
Юлия Старостина, Надежда Федорова, Евгения Кузнецова, Анастасия Антипова