Штрафы за обработку биометрии без согласия граждан хотят повысить

Получить персональные данные, которые собирают в Единой биометрической системе (ЕБС), можно только с согласия человека. За незаконный сбор такой информации людей сейчас штрафуют максимум на 20 тысяч, а компании — на полмиллиона. В Госдуме предложили увеличить максимальные санкции для компаний до 1,5 миллионов рублей, а для должностных лиц — до 500 тысяч. Такими же будут наказания за размещение биометрии в ЕБС и других идентификационных системах. Такой законопроект Госдума приняла в первом чтении на пленарном заседании 1 июня.

Соразмерно нарушениям

Россияне могут сдать биометрические данные в банках, МФЦ или самостоятельно через приложение «Госуслуги Биометрия». Без согласия человека их собирают только для оперативно-следственных мероприятий, судебного производства, при оформлении загранпаспортов нового образца. Во всех остальных случаях необходимо согласие. За нарушение этого требования установлены штрафы в статье 13.11 КоАП — 6-20 тысяч для граждан, 20-100 тысяч для должностных лиц, 30-300 тысяч для индивидуальных предпринимателей, и 30-500 тысяч для компаний.

Законопроект увеличивает эти санкции. Для обычных людей наказания останутся прежними. Должностным лицам придется платить за первое нарушение 100-300 тысяч, организациям — 300-700 тысяч. За повторное нарушение штраф составит для чиновников 300-500 тысяч, для компаний — от одного миллиона до полутора. Такие же наказания предложили ввести за незаконное размещение биометрических персональных данных в ЕБС и других системах идентификации.       

Документ внесен группой депутатов во главе со спикером Госдумы Вячеславом Володиным. По словам вице-спикера Госдумы Ирины Яровой, «каждый человек должен иметь абсолютные гарантии» защиты своих персональных биометрических данных. Для совершенствования законодательства в этой сфере была создана рабочая группа с участием министерств и банков. «Мы провели большую работу с тем, чтобы выйти на такие штрафы, которые были бы максимально чувствительны, особенно для юридических лиц, в случае недобросовестного и незаконного использования биометрии», — отметила Ирина Яровая.

С банков особый спрос

Новые нормы направлены прежде всего на профилактику нарушений, сказал первый зампред Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Даниил Бессарабов. Рассматривать дела о нарушениях размещения и использования биометрических данных будут суды, а составлять протоколы — должностные лица Роскомнадзора.

По словам Бессарабова, правительство поддержало законопроект, но предложило выделить в отдельный состав административную ответственность для должностных лиц банков, которые нарушают правила использования биометрии. «Если это происходит с нарушениями, за это должна быть установлена особая административная ответственность», —отметил Бессарабов. Он предложил подумать о внесении соответствующей поправки ко второму чтению проекта.  

К биометрическим данным относятся изображение лица, отпечатки пальцев человека, рисунок кровеносных сосудов на ладони, запись голоса, скан радужной оболочки глаза. Все эти показатели индивидуальны у каждого и позволяют безошибочно определить личность.

Эти сведения используют для идентификации:

при входе на объекты оборонно-промышленного комплекса и ТЭК, на режимные предприятия, в офисы; для получения Fan ID; для проезда в транспорте; при заключении финансовых сделок и оформлении документов; при проведении оперативно-следственных мероприятий, опознании погибших и розыске преступников.