9 апреля в Гондурасе состоялся очередной IX саммит латиноамерикано-карбиского объединения СЕЛАК, на котором присутствовало 30 из 33 членов. В целом между правительствами был достигнут компромисс в отношении укрепления блока, организации политической борьбы за интеграцию и процветание региона. Правда, в конце заседания был напряженный момент, когда представители Аргентины и Парагвая выразили несогласие с общей декларацией, поскольку во время ее презентации президент Гондураса Ксиомара Кастро обозначила ее как “единогласно одобренную”.
Было сказано о защите и поощрении прав человека, уважении к самоопределению, недопущении вмешательства в деятельность международных организаций, а также защиты и территориальной интеграции.
Во время своего выступления президент Бразилии Луис Инасиу Лула да Силва осудил односторонние санкции против стран региона, такие как эмбарго в отношении Кубы и ограничения в отношении Венесуэлы. Он также выделил кризис на Гаити как проблему, требующую совместных действий. Кроме того, он раскритиковал риски политической и экономической фрагментации в регионе и призвал к единому ответу на угрозы суверенитету, демократии и окружающей среде. А также призвал приложить широкие усилия для противодействия ультраправым в Латинской Америке.
“Принцип многосторонности подрывается каждый раз, когда мы молчим перед лицом угроз суверенитету наших стран. Наша автономия вновь оказывается под угрозой. Свобода и самоопределение являются первыми жертвами мира без согласованных многосторонних правил”, – сказал он.
Показательно, что ранее Бразилия заблокировала вступление Венесуэлы в клуб БРИКС+. Вероятно, Лула да Сильва теперь опомнился, с чем и связано его заявление по Венесуэле. Недавние жесткие меры правительства США по отношению к венесуэльцам, массово депортируемых в другие страны, в том числе в тюрьмы Сальвадора (был активирован Закон о враждебных иностранцах от 1798 года!), видимо, послужили однозначным сигналом о том, что также администрация Трампа может поступить и с гражданами других латиноамериканских стран.
Также обсуждался вопрос проведения мероприятий, проводимых совместно с СЕЛАК, в рамках многосторонних форумов по вопросам, представляющим интерес для сообщества. Таким ближайшим саммитом станет встреча СЕЛАК-Китай, запланированная на 13 мая. Планируется разработать проект взаимодействия сообщества со странами Персидского залива и Африканским союзом. А в ноябре в колумбийском городе Санта-Марта пройдет встреча с Европейским союзом. Следует добавить, что между Евразийским экономическим союзом и СЕЛАК также имеется соглашение.
Председательство в СЕЛАК было передано от Гватемалы к Колумбии. Предполагается, что в следующем году, помимо прочего, будут уделять внимание ситуации среди индейцев и выходцев из Африки; управлению технологиями и инновациями, интеграцией и инфраструктурой; укреплению коммерческой деятельности и управлению международной организацией.
В свете новых протекционистских тарифов Дональда Трампа, которые также направлены на страны Южной Америки, общая политика в области международной торговли региона и оперативная координация явно необходима. Особенно сильно может пострадать Мексика, которая завязана на экспортно-импортные отношения с северным соседом. А поскольку эта страна еще является крупным хабом для китайских производителей, то в свете торговой войны между Вашингтоном и Пекином она находится под пристальным вниманием Белого дома. Кроме того, проблема наркокартелей и нелегальной миграции вынудила США уже принять дополнительные меры по отправке военных. Кроме того, рассматривался вопрос нанесения ударов по наркокартелям с помощью беспилотников. Эти средства США активно применяли в Ираке и Афганистане, включая целенаправленные убийства – иранский генерал Солеймани погиб в Ираке от американской ракеты.
А США в последнее время стали активнее использовать угрозу применения силы. В результате такого шантажа Панама была вынуждена капитулировать перед американским давлением. Как раз накануне саммита СЕЛАК состоялся визит в эту страну министра обороны США Пита Хегсета, который сказал, что Панама готова предоставлять кораблям США приоритетный и бесплатный проход через канал. Правда, министр по делам Панамского канала Хосе Рамон Икаса на это заявил, что "мы будем искать механизм, с помощью которого военные корабли и вспомогательные суда смогут получать системную компенсацию за услуги, то есть способ сделать их экономически нейтральными, но не бесплатными".
Управление Панамского канала также заявило в среду, что оно ищет "экономически нейтральную схему" для "компенсации за услуги, оказанные в области безопасности, за плату за проезд военных судов". Видимо, такой вариант разрабатывается, чтобы не выглядеть окончательным вассалом Вашингтона. Согласно действующим договорам, канал открыт для всех стран и все суда должны платить по одинаковым ставкам в зависимости от их вместимости и груза, независимо от страны их происхождения или назначения.
Во время визита в Панаму Хегсет также заявил, что Китай представляет угрозу для региона, но "по приглашению" Соединенные Штаты могли бы "возродить" военные базы или базы военно-морской авиации и провести ротацию американских войск на перешейке, чтобы установить необходимый режим безопасности. В соответствии с геополитическими интересами США. «Не сомневайтесь, Пекин инвестирует и действует в этом регионе ради военного преимущества и несправедливой экономической выгоды», – добавил он. Пока правительство Хосе Рауля Мулино отвергло эту идею. Однако это не означает, что через некоторое время к этой теме снова не вернутся, особенно, если в Латинской Америке будет больше сил, ориентированных на США. Очевидно, что, несмотря на сворачивание USAID и других программ, в США активно работают над восстановлением своего влияния в Южной Атлантике и Тихоокеанском побережье.
Поэтому координация совместных усилий внутри СЕЛАК жизненно необходима для стран Латинской Америки и Карибского бассейна. Помимо интеграционных механизмов и вопросов торговли, вполне актуальным видится и вопрос создания какого-либо оборонного соглашения или, по крайней мере, надежного механизма реакции на последующие вызовы и неприемлемые меры со стороны США.