Институт уполномоченных должен развиваться
В Доме прав человека состоялся совместный круглый стол с Комитетом Государственной думы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений. В нём приняла участие и Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна МОСКАЛЬКОВА.
А авторитетном мероприятии обсудили пути развития института уполномоченных по правам человека в регионах. Помимо депутатов в нём приняли участие представители Администрации Президента РФ, Общественной палаты РФ, Счётной палаты РФ, Генеральной прокуратуры РФ, уполномоченные по правам человека в субъектах РФ.
Татьяна Москалькова в своём выступлении подчеркнула, что Федеральный закон «Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации», принятый пять лет назад, стал важным этапом в развитии государственных правозащитных механизмов. В настоящее время региональные уполномоченные освоили новые возможности и вносят существенный вклад в укрепление гарантий прав и свобод человека и гражданина. Вместе с тем реалии сегодняшнего дня диктуют необходимость уточнения их полномочий и совершенствования правозащитной деятельности.
Участники круглого стола высказали целый ряд заслуживающих внимания предложений:
– расширение компетенции региональных уполномоченных за счёт предоставления им права обращаться в суд с гражданскими исками, знакомиться с материалами уголовных дел после вступления приговоров в законную силу;
– наделение уполномоченных компетенцией рассматривать жалобы граждан на решения и действия органов и организаций, наделённых публичными полномочиями;
– повышение уровня независимости института уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации путём создания у них самостоятельных рабочих аппаратов, снятия ограничений на занятие должности уполномоченного по правам человека после двух сроков пребывания на этой должности, обязательности реагирования региональных и местных органов публичной власти на рекомендации, содержащиеся в ежегодных докладах уполномоченных;
– принятие национальной стратегии государственной защиты прав человека;
– закрепление процессуального статуса уполномоченных в Уголовно-процессуальном РФ, Гражданском процессуальном кодексе РФ, в Кодексе об административных правонарушениях, а также уточнение этого статуса в Кодексе административного судопроизводства РФ;
– предоставление уполномоченным права на получение информации, составляющей охраняемую законом тайну (доступ к врачебной тайне, документам для служебного пользования) и другие.
Как отметила председатель комитета Яна Лантратова, высказанные идеи непременно будут трансформированы в конкретные законодательные инициативы.