Дональд Трамп настолько истерзал Старый Свет своими запредельными тарифами и пошлинами, что европейцы решили нанести Америке ответный экономический удар.
В сообщении на своей платформе Truth Social от 17 января Трамп написал, что субсидировал Данию и другие страны Европейского союза, не взимая с них торговые пошлины и что с 1 февраля экспорт в США из Дании, Норвегии, Швеции, Франции, Германии, Великобритании, Нидерландов и Финляндии будет облагаться 10-процентной пошлиной.
Мало того, по его словам, 1 июня этого года пошлина будет повышена до 25 процентов.
«Эта пошлина будет подлежать уплате до тех пор, пока не будет достигнуто соглашение о полной и абсолютной покупке Гренландии», – написал Трамп.
В воскресенье 27 стран-членов ЕС провели экстренное совещание, чтобы обсудить свои действия в ответ на угрозу Трампа.
В совместном заявлении, опубликованном в тот же день, восемь стран, в отношении которых Трамп ввел новые пошлины, заявили, что «полностью солидарны» с Данией и народом Гренландии, полуавтономной датской территории.
«Опираясь на процесс, начатый на прошлой неделе, мы готовы к диалогу, основанному на принципах суверенитета и территориальной целостности, которые мы твердо поддерживаем, – говорится в заявлении Дании, Финляндии, Франции, Германии, Нидерландов, Норвегии, Швеции и Великобритании. – Угроза введения тарифов подрывает трансатлантические отношения и чревата опасным нисходящим витком конфликта. Мы будем и впредь действовать согласованно и скоординированно. Мы привержены защите нашего суверенитета».
Министр иностранных дел Нидерландов Давид ван Веел заявил в интервью голландскому телевидению 18 января: «То, что он делает, – это шантаж… и в этом нет необходимости. Это не помогает альянсу [НАТО], и это также не помогает Гренландии».
«Теперь необходимо использовать инструмент противодействия принуждению (ACI), разработанный именно для таких случаев, – заявил немецкий депутат Европарламента Бернд Ланге, председатель комитета по торговле Европарламента, в своем сообщении в сети X*. – Я призываю Европейскую комиссию немедленно активировать этот механизм».
Во время экстренного заседания ЕС президент Франции Эммануэль Макрон также призвал активировать механизм ACI, известный также как «торговая базука».
«Торговая базука» – это правовой механизм, предложенный ЕС в конце 2021 года и принятый в 2023 году для защиты европейских стран от экономического давления со стороны стран, не входящих в ЕС.
К концу своего первого срока в январе 2021 года Трамп развязал торговую войну против ряда ведущих торговых партнеров Вашингтона, включая ЕС, который столкнулся с американскими пошлинами на экспорт стали и алюминия.
«Соглашение ACI ограничивает доступ американских корпораций к продаже своей продукции на европейском рынке. Это самое мощное экономическое оружие Европейского союза, – заявил телеканалу Al Jazeera Джо Митчелл, профессор экономики Бристольского университета Западной Англии. – Это включает в себя сборы и пошлины на импорт товаров и услуг, ограничения на инвестиции США в ЕС и возможный запрет на заключение контрактов с американскими компаниями в государственном секторе».
По сути, «торговая базука» включает в себя ряд мер, в том числе высокие ответные пошлины и повышение таможенных сборов. В случае применения к США ЕС может ограничить или заблокировать доступ американских товаров, услуг или компаний на свой единый рынок.
Это также может привести к введению ограничений на экспорт и импорт посредством квот или лицензий. Кроме того, ЕС может принять меры, ограничивающие использование США финансовой инфраструктуры, расположенной в ЕС, что увеличит стоимость финансирования для американских банков и компаний, зависящих от ведения бизнеса в Европе.
Как будет реализована система ACI?
Если Европейская комиссия установит, что экономическое принуждение со стороны США действительно имеет место, она сначала попытается решить проблему дипломатическим путем. Если эти усилия потерпят неудачу, ЕС сможет перейти к активации ACI.
Для этого необходимо, чтобы «квалифицированное большинство» – по меньшей мере 15 из 27 стран ЕС, представляющих не менее 65 процентов населения блока, – поддержало этот шаг. Это дает странам с большим населением, таким как Германия, Франция и Италия, значительное влияние.
«Этот инструмент [ACI] был введен в 2023 году после того, как европейские чиновники были встревожены растущей угрозой использования торговли в качестве оружия. Он представляет собой платформу для экономической войны, позволяющую чиновникам Европейского союза вводить торговые квоты, ограничивать доступ к финансовым рынкам, отзывать права интеллектуальной собственности, запрещать инвестиции и вводить ограничения на импорт и экспорт в отношении стран, которые пытаются оказывать давление на Европу», – отмечает американский политолог профессор Университета Джонса Хопкинса Генри Дж. Фаррелл в интервью The New York Times.
На днях Эд Дейви, лидер либерально-демократической партии Великобритании, которая сейчас не является членом Евросоюза, в своей статье в газете The Guardian заявил о том, что, дескать, хватит умиротворения: Великобритании нужна собственная “торговая базука”, чтобы противостоять Дональду Трампу. Пришло время постоять за себя. Целенаправленными действиями и введением тарифов мы можем помочь дать отпор главному задире».
«Нет сомнений в том, что торговая война, наносящая ущерб рабочим местам и уровню жизни по обе стороны Атлантики, не отвечает ничьим интересам. Как же остановить разрушительные действия Трампа и защитить британский бизнес и средства к существованию?.. Президент Франции Эммануэль Макрон предложил ЕС использовать свою «торговую базуку» и разработать карательные торговые меры, чтобы ответить Трампу, если он не откажется от своей угрозы ввести пошлины. Британии нужна своя собственная торговая базука: чтобы вместе с нашими европейскими союзниками противостоять президенту США и заставить его отступить», – пишет лидер британских вигов, выступая против осторожной позиции правительства лейбористов.
Европейские аналитики между тем тщательно взвешивают перспективы серьезной торговой войны с Америкой, и их выводы довольно неутешительны для команды Трампа.
Американские пошлины обременяют не иностранных экспортеров, а саму американскую экономику. Такой вывод делается в докладе Кильского института мировой экономики (IfW). Экономисты проанализировали более 25 миллионов экспортных записей общей стоимостью почти четыре триллиона долларов США в импорте США.
Результаты неожиданны: доходы США от таможенных пошлин в прошлом году выросли примерно на $200 млрд. Однако «иностранные экспортеры несли лишь около четырех процентов таможенного бремени, в то время как 96 процентов было переложено на американских покупателей. В то же время объем торговли резко сократился, без соответствующего снижения экспортных цен».
«Тарифы – это самонанесённая рана, – указывает Джулиан Хинц, директор по исследованиям в IfW и соавтор доклада. – Утверждение о том, что иностранные государства несут бремя этих тарифов, – это миф. Тарифы делают импортные товары дороже, подобно налогу на потребление, одновременно сокращая разнообразие и количество доступных товаров».
Одним словом, за вздернутые Трампом до небес таможенные пошлины заплатили из своего кармана американские налогоплательщики, а не иностранные компании-импортеры.
В докладе IfW рассматривалось также влияние повышения тарифов для Бразилии и Индии в августе 2025 года. Тарифы для Бразилии выросли до 50 процентов, а для Индии – с 25 до 50 процентов (они могут быть снижены в случае заключения торгового соглашения). Оказалось, что иностранные экспортеры впоследствии ничуть не снизили цены, чтобы компенсировать возросшие тарифы, а просто снизили объем экспорта в США.
Сравнение индийского экспорта в США с поставками в Европу или Канаду выявило аналогичную закономерность. Хинц объясняет: «Стоимость и объем экспорта в Америку значительно снизились, до 24 процентов. Но цены за единицу продукции – цены, которые запрашивают индийские экспортеры, – остались неизменными». Это означает, что поставок стало меньше, но не по более низкой цене.
В исследовании немецких экспертов также сделан вывод, что американским компаниям следует ожидать снижения прибыли и повышения цен для потребителей в долгосрочной перспективе.
Это означает, что американский бизнес и простые американцы гарантированно проиграют как на ближнем, так и на дальнем временном горизонте от торговых войн Трампа.
Возможно, только это и удерживает страны Европы от удара «торговой базукой» по Америке.
Нас не может огорчать взаимный ущерб, который наносят сами себе Европа и Америка.
Это тот случай, когда экономические паны дерутся и у них же самих чубы трещат.