О поборах в самоуправлениях

После проверки Госконтроля выяснилось: население обложено неправомерными поборами, а всяческие справки и услуги обходятся чрезмерно дорого.

Итак, Госконтроль провел обширную ревизию в 20 самоуправлениях, оценивая их успехи в оказании услуг населению. «У самоуправлений имеется много возможностей для их улучшения», — дипломатично высказалась об итогах ревизии госконтролер Элита Круминя.

 

Во всех проверенных самоуправлениях Госконтроль обнаружил случаи превышения полномочий: решения о платных услугах принимались единолично, часто с неправильной оплатой. Пока выявленная общая сумма «неправильно посчитанного» — 180 000 евро.

 

Госконтроль также подчеркивает, что ни в одном самоуправлении учет не поставлен на такой уровень, чтобы можно было четко проследить, сколько же оно на самом деле зарабатывает.

 

А теперь расскажем подробнее обо всем этом — с конкретными примерами.

 

Почему так дорого?

 

Законы предписывают самоуправлениям оказывать множество услуг. Это, к примеру, строительный надзор, декларирование места жительства, выдача разрешений на уличную торговлю, питание для детей в школах, коммунальные услуги, социальная опека и прочее. Плюс многие самоуправления оказывают дополнительные услуги своим жителям. Например, обеспечивают питание для сотрудников образовательных учреждений, нерегулярные пассажирские перевозки, грузоперевозки, услуги гостиниц.

 

Госконтроль пытался разобраться, насколько эти услуги доступны и как взимается за них плата. Оказалось, что самоуправления сами мало что понимают в своей системе услуг. Как результат — трудно принять решение о снижении стоимости услуг, начинаются превышения полномочий, деньги вносятся беспорядочным образом.

 

Вот яркий пример последствий такого хаоса. Услуги строительных управлений в крупных самоуправлениях обходятся от 3,50 до 3,93 евро на одного жителя. В самоуправлениях поменьше — чуть дороже, до 5,24 евро на человека. (Хотя некоторые догадались экономить, объединяясь с другими самоуправлениями.)

 

И вдруг на этом фоне возникает ценник Руцавского края, где те же услуги обходятся в 18 евро на жителя (!).

 

Хватит плодить бумаги

 

Административные расходы можно оптимизировать, указывает Госконтроль. В некоторых самоуправлениях бухучет централизован, а в некоторых — нет. Но ревизоры подсчитали, что Резекненский край, например, централизовав бухгалтерию, смог бы сэкономить как минимум 43 000 евро.

 

Любят наши муниципалитеты и лишние бумажки плодить, а как результат — создают лишние траты для населения.

 

Вот, к примеру, в Мадонском и Гулбенском самоуправлениях взыскание долга по налогу на недвижимость укладывается в три шага: проект решения, принятие решения и отправка адресату. В то же время в 9 других самоуправлениях добавляются еще 8 действий! Разумеется, в них задействовано множество дополнительных сотрудников, на зарплаты которых выделяются деньги.

 

Сам бумагооборот, понятное дело, тоже не бесплатный. Подготовка документов, печать, копирование, хранение — все это стоит денег. Например, 11 процессов, которые Госконтроль посчитал лишними, за полтора года обошлись самоуправлениям в 3318 евро. Может, пора прекратить распечатывать электронные документы?

 

Подробности читайте в новом номере «СЕГОДНЯ» 15 марта