Быка за рога. В Астраханской облдуме обсудили бесконтрольный выпас скотины
Мероприятие прошло в формате открытого диалога, где каждый из присутствующих мог высказать свою точку зрения.
Оно прошло под председательством депутата заксобрания Андрея Лифанова.
Участие в совещании приняли представители исполнительной власти региона, правоохранительных органов Астраханской области, администраций муниципальных образований, а также руководство Приволжской железной дороги.
Эксперты обсудили вопросы, связанные с бесконтрольным выпасом крупного рогатого скота, в том числе организацию специализированных «штрафстоянок» для животных и повышение размеров административных штрафов.
Открывая встречу, Андрей Лифанов отметил, что данная тема не теряет актуальности уже много лет.
«Крупный рогатый скот (стадо коров, овец, табун лошадей и т.д.), зачастую принадлежащий конкретным владельцам, не содержится должным образом: находится на выгуле и выпасе без присмотра. Скот без пастуха заходит на поля, повреждает посевы, оросительные системы. Неконтролируемое перемещение животных на автомобильных или железных дорогах приводит к авариям, нередко с тяжелыми последствиями, что подтверждает статистика», - сказал Андрей Лифанов.
Так, по данным регионального УМВД за шесть месяцев 2025 года на трассах Астраханской области произошло 79 таких ДТП, в 2024 году – больше 250. По информации заместителя начальника Приволжской железной дороги по Астраханскому территориальному управлению Сергея Свечкарёва, начиная с 2023 года число столкновений поездов с безнадзорными животными на железнодорожных путях не опускается ниже 130. Размер причиненного ущерба оценивается в миллионы рублей, что никак не соответствует суммам штрафов установленным законом об административных правонарушениях.
Андрей Лифанов добавил, проблема осложняется отношением самих муниципалитетов к организации выпаса и прогона скота.
Об опыте решения проблемы с безнадзорными сельскохозяйственными животными рассказала глава Володарского района Регина Рамазанова. По ее словам, в муниципалитете ежегодно фиксируется свыше 50 ДТП с участием крупного рогатого скота. Для улучшения обстановки с 2014 года в районе применяются различные меры: от наделения полномочиями по отлову и содержанию подведомственных учреждений до заключения контрактов с хозяйствующими субъектами. В настоящее время на территории трех поселений организованы «штрафстоянки» для бесконтрольного скота. Такие специализированные площадки, по мнению участников экспертного совета, должны работать в каждом районе Астраханской области.
По итогам обсуждения, Андрей Лифанов отметил необходимость разработки проекта закона, направленного на унификацию правил прогона и выпаса сельскохозяйственных животных на территориях муниципальных образований Астраханской области. Кроме того, было решено провести анализ полученной информации для оценки целесообразности обращения в Госдуму РФ с инициативой о повышении размеров административных штрафов по соответствующим статьям КоАП РФ.
Депутат регпарламента от ЛДПР Тимофей Щербаков в ходе открытого диалога напомнил, что одной из предлагаемых ЛДПР мер является маркировка животных. Эта нехитрая манипуляция поможет спасти чьи-то жизни.
Также депутат рассказал случай из своей жизни.
Однажды в 2 часа ночи он летел домой со встречи с жителями отдаленного района со стороны села Енотаевка, и тут из-за бугра показались тени. Это был табун лошадей!
По признанию Щербакова, выручили спортивные тормоза.
"В этот момент я вспомнил как наш однопартиец, координатор Черноярского района, Рустам Шуабасов, описывал похожую историю. Тогда его спасла моя инициатива: наносить светоотражающие элементы на сельхозживотных. Какой-то фермер, услышав предложение и не дожидаясь законодательных мер, надел на копыта светоотражающие ленты, они и спасают от столкновений", - отметил Щербаков.
Также он вспомнил, как в социальных группах, где 200-300 тысяч подписчиков, некоторые осуждали инициативу и даже грозились судами: "По мнению диванных критиков, светоотражающие элементы на животных нарушают какие-то права, погибшие люди и животные их, похоже, особо не интересовали. Я так и не понял суть обвинений, ведь гибли животные в том числе, которых они так яростно защищали! В итоге ни одной жалобы так и не поступило".
После чего Щербаков добавил: "Если бы лет 15 назад мне сказали, что я буду участником такого обсуждения, я бы посмеялся! В любом другом регионе данная проблема не возникает, бесхозное животное просто исчезнет на прилавках мясного рынка, и владельцы боятся потерять «дойную корову», но в нашем регионе это проблема весьма серьезная!".
Экспертная группа решила объединить усилия по всем фронтам, чтобы минимизировать число ДТП с сельхозживотными, а значит, спасти чьи-то жизни.