Понятие «опорная сеть автомобильных дорог» появилось в законодательстве РФ
Президент РФ Владимир Путин подписал закон, создающий правовую основу для формирования в России опорной сети автомобильных дорог к 1 сентября 2024 года
Президент РФ Владимир Путин подписал закон, вводящий понятие «опорная сеть автомобильных дорог». Документ опубликован на официальном портале правовой информации.
Подписанный документ вносит изменения в ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ». В частности, вводится понятие опорной сети автомобильных дорог. Согласно документу, опорная сеть автодорог – это совокупность автомобильных дорог, обеспечивающая бесперебойное движение транспортных средств, транспортную связанность территории РФ, единство ее экономического пространства.
В опорную сеть входят федеральные трассы, а также региональные или межмуниципальные дороги, которые соответствуют определенным критериям: они соединяют Москву с региональными центрами; они соединяют между собой административные центры субъектов страны или столицы регионов с городами, в которых проживает более 100 тыс. человек; обходы городов с численностью населения более 100 тыс. человек; имеют автомобильный трафик более 10 тыс. машин в сутки; обеспечивают подъезд к автомобильным пунктам пропуска через Госграницу РФ; иные дороги или их участки, соответствующие установленным Правительством России критериям.
Законопроект был принят Госдумой РФ 12 июля, одобрен Советом Федерации – 19 июля.
Как сообщает во вторник, 25 июля, пресс-служба Росавтодора, этот закон создает правовую основу для формирования в России опорной сети автомобильных дорог к 1 сентября 2024 года.
«Следует напомнить, что формирование опорной сети автомобильных дорог началось два года назад. По наглядной и прозрачной системе индикаторов из всей сети автомобильных дорог РФ, которая составляет более 1,5 млн км, были отобраны более 136 тыс. км дорог: из них 64 тыс. км — федерального значения, 72 тыс. км — регионального и межмуниципального. Разработка критериев для отбора автодорог в состав опорной сети осуществлялась при непосредственном взаимодействии с субъектами РФ и с учетом их предложений. Также данная работа была синхронизирована с мероприятиями, которые предусмотрены нацпроектами, государственными программами, положениями действующих нормативно-правовых актов и стандартов», - отметил заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко.
В качестве главного консультанта к работе был привлечен Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ). Специалисты разработали концепцию формирования опорной сети автодорог, учитывающую, в частности, географические особенности страны и необходимость обеспечения доступными и качественными транспортными услугами жителей всех регионов. В рамках этой концепции были предложены определение опорной сети и ее базовые критерии.
В сообщении ФДА отмечается, что задача по развитию дорог опорной сети отражена в региональных пятилетних планах дорожной деятельности. Пообъектные программы субъектов РФ проходили рассмотрение в НИУ ВШЭ и получили одобрение в Росавтодоре. Итогом этой работы стали меморандумы о развитии региональных, межмуниципальных и местных автодорог, подписанные ФДА с проектными командами каждого субъекта страны.
«Несмотря на то, что перечень автомобильных дорог опорной сети был сформирован, ранее отсутствовало законодательное закрепление этого понятия, а также критериев отбора автомобильных дорог и порядка утверждения итогового перечня. Указанные поправки восполнили данный пробел. Изменения, безусловно, окажут влияние и на общие подходы к финансированию дорожных работ. Это, в первую очередь, приоритизация мероприятий по приведению именно самых востребованных автомобильных дорог опорной сети в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние», - отметил Игорь Костюченко.
В Росавтодоре напоминают, что ключевая задача дорожников к 2027 году – привести в нормативное состояние 85 % опорной сети дорог. Благодаря этому будет в полной мере обеспечена логистическая связность территорий России с учетом основных социально-экономических запросов населения.