Минприроды взяло в реванш в споре с «Планетой Q» из-за добычи воды в барнаульском лесу

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа вынес новое решение по спору между Минприроды Алтайского края и ООО «Первая строительная компания». Фирма добивалась от чиновников выдачи разрешения на пользование двумя лесными участками для размещения скважин, в которых нуждается известный развлекательный комплекс «Планета Q» в барнаульском поселке Борзовая Заимка. Как следует из данных судебной картотеки, в этот раз победа досталась министерству, хотя до этого суд вставал на сторону компании.

ООО «Первая строительная компания» (ПСК) и развлекательный комплекс «Планета Q» (ООО «Ку») связаны между собой через Юрия Погуляева. Бизнесмен является директором и учредителем обоих юрлиц. С 2023 года ПСК судится в Минприроды Алтайского края из-за двух участков в лесопарковой зоне рядом с комплексом площадью 1,4 га и 0,9 га. Здесь намерены построить скважины, чтобы организовать водоснабжение «Планеты Q», которая пака работает на привозной воде. Ведомство отказало фирме в выдаче разрешения на использование участков для таких целей.

Первое рассмотрение дела состоялось в Арбитражном суде Алтайского края. Эта инстанция вынесла решение в пользу ПСК и объяснила это тем, что строительство скважин как объектов гидротехнических сооружений в лесопарковых зонах возможно в соответствии с Лесным кодексом РФ. При этом ведомство, отказывая компании, ссылалось на тот же самый документ. Оспаривая это решение, Минприроды добилось возвращения дела на новое рассмотрение, но краевой арбитраж повторно вынес решение в пользу ПСК.

Министерство продолжило настаивать на своем, и в итоге спор переместился в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа. 2 октября эта инстанция вынесла новое решение по делу: ПСК отказали в удовлетворении требования обязать Минприроды выдать разрешение.

Кассационная инстанция объяснила свою позицию следующим образом. По ее мнению, первая инстанция ошибочно отнесла скважины к гидротехническим сооружениям, строительство которых допускается в лесопарковой зоне в соответствии с Лесным кодексом РФ. Гидротехнические сооружения - это только сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, для предотвращения разрушений берегов рек и тому подобное.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа видит в скважинах объекты капитального строительства, которые нельзя размещать в лесопарковой зоне, поскольку они отсутствует в утвержденном правительством России «Перечне объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов». «В пп. «а» п. 2 указанного Перечня приведены объекты, строительство которых допускается в защитных лесах в лесопарковых зонах, однако такой объект как скважина в данном списке не указан. Планируемое возведение на спорных земельных участках скважин для целей обеспечения компанией своих собственных нужд в сфере предпринимательской деятельности, не соответствует правовому регулированию отношений по использованию лесных ресурсов, основанному на принципах приоритета публичных интересов, сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, сохранения лесов», - решила кассационная инстанция.

Добавим, что в настоящее время еще продолжается суд между Юрием Погуляевым и Алтайкрайимуществом. Бизнесмен не согласен с отказом ведомства предоставить ему в аренду без проведения торгов участок площадью составляет 2,7 га, который соседствует с «Планетой Q» и необходим для ее расширения. Формально эта локация называется парком культуры и отдыха.

Надел Погуляев арендует по договору с Алтайкраймуществом с 8 августа 2022 года, прописанный в документе срок - 2,5 года. Согласно законодательству, бизнесмен как арендатор имеет преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок, «если надлежащим образом исполнял свои обязанности». Чтобы воспользоваться такой привилегией, нужно в разумный срок уведомить арендодателя о намерении продлить договор. Из контекста следует, что Погуляев направлял уведомление в Алтайкрайимущество, но чиновники ему почему-то отказали.

Новая зона отдыха слабо похожа на парк культуры и отдыха в классическом понимании. 28 февраля 2023 года профильный комитет администрации Барнаула выдал разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. На территории были заявлены три беседки, площадь каждой из которых составляет 132,9 кв. м, и бассейн площадью 361, 1 кв. м. Сейчас «Планета Q» сдает беседки в аренду.