Свердловские аграрии получили субсидии за несуществующие фермы, а МинАПК проигнорировало проблемы строителей
Министерство агропромышленного комплекса Свердловской области забирает у сельскохозяйственных предприятий субсидии, выделенные два-три года назад на развитие молочного животноводства, строительство новых производственных объектов и даже на удобрение и обработку земель под агрокультуры. Предприятия АПК, как выясняется, оказались неспособны выполнить взятые на себя обязательства. Теперь они пытаются вернуть миллионы, которые уже были на балансах, но с ними пришлось расстаться по требованию чиновников. Животноводческая компания «Дерней» бывшего депутата екатеринбургской гордумы Хабибулина не смогла за два года построить роботизированную молочную ферму и увеличить поголовье скота до заявленных в соглашении показателей. В качестве уважительных причин сельскохозяйственники заявили проблемы с монтажом оборудования и проблемы застройщика, который не успевал возвести животноводческий комплекс. Юристы «Дернея» даже «давили на жалость», напоминая о болезни коров, однако связать ее со своим хозяйством так и не смогли. Похожие «уважительные причины» пытаются найти и другие компании, но в большинстве случаев суд встает на сторону МинАПК. Обратные судебные прецеденты тоже есть.
ООО «Дерней» из Пышминского района Свердловской области обвинило Министерство агропромышленного комплекса региона в неосновательном обогащении более чем на 13 млн рублей. Агропредприятие, принадлежащее бывшему депутату екатеринбургской городской думы Олегу Хабибулину, по требованию чиновников вынуждено было вернуть в бюджет субсидии на заявленную сумму и теперь пытается добиться возвращения средств, которые были выделены в качестве поддержки АПК. Фото: media4media.ru, Базуева
В рамках соглашения с региональными властями «Дерней» брал на себя обязательства возвести в деревне Мартынова Пышминского района роботизированный коровник на 328 скотомест к началу 2020 года. Общее количество коров и коз на балансе компании к тому моменту должно было составить 1,4 тыс. голов, но ни один из показателей достигнут не был.
В качестве аргументов аграрии приводили проблемы с монтажом оборудования и срыв сроков строительства подрядной организации.
ООО «Новатекст» не успело смонтировать роботизированный доильный комплекс по причине конфликта с заказчиком из-за стоимости установки оборудования. Генеральный подрядчик строительства «Химагромаш» также проигнорировал требования контракта с «Дернеем». В рамках судебного разбирательства о понуждении завершить строительные работы стороны подписали дополнительное соглашение, по которому подрядчик обещал сдать объект через 10 месяцев после того, как завершится срок, указанный в соглашении с МинАПК.
«Со стороны компании были предприняты все зависящие от нее меры, направленные на обеспечение своевременного выполнения работ по реконструкции кормоцеха, включая своевременную оплату по договору, контроль за действиями подрядчика, принятие мер к обязанию подрядчика в принудительном порядке выполнить работы», – заверили в «Дернее», но описанные действия не привели к ожидаемому результату.
Чтобы уйти от ответственности за недостижение показателей по количеству поголовья, аграрии напомнили о заразном заболевании, с которым боролись на территории Пышминского городского округа в 2018 году. В суд предоставили справки о выявлении в одном из фермерских хозяйств заразного узелкового дерматита крупного рогатого скота.
«На все хозяйства Пышминского ГО решением правительства Свердловской области были наложены ограничительные мероприятия. Одним из условий ограничительных мероприятий является вакцинация всех восприимчивых животных», – заявили в суде юристы, правда, они не пояснили, как это связано с их хозяйством. Из-за вакцинации коровы не погибали, и на вынашивание потомства это также не повлияло. Несмотря на все доводы с проблемами в строительстве фермы и здоровьем животных, Арбитражный суд Свердловской области отказал в удовлетворении исковых требований агропредприятия, 17 апелляционный суд также подтвердил это решение.
«Правда УрФО» обратилась за комментарием по поводу сложившейся ситуации к Олегу Хабибулину, который обещал пообщаться со СМИ. После этого бизнесмен перестал отвечать на вызовы, и на момент публикации материала изданию не удалось уточнить, работает ли в настоящее время спорная молочная ферма в деревне Мартынова.
Между тем это далеко не единственная крупная сельскохозяйственная компания, которая пытается добиться сохранения субсидий, которые ранее пришлось вернуть из-за неисполнения требований соглашений с МинАПК региона.
ООО «Урал» (Белоярский район) в прошлом году вынуждено было вернуть в бюджет около полумиллиона рублей. Деньги были предоставлены на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства.
Аграрии, со ссылкой на Уралгидромет, заявили, что в 2020 году на территории Белоярского района наблюдался «комплекс неблагоприятных и опасных агрометеорологических явлений», что могло привести к снижению урожая картофеля и корнеплодов. Представители «Урала» уверяли, что именно погодные условия стали причиной их «провала» по урожайности, а не качество и количество внесенных удобрений. Арбитраж не стал рассматривать дело, так как «Урал» пропустил сроки обжалования решения. Фото: media4media.ru, Базуева
Тем не менее, в некоторых случаях даже после срыва сроков исполнения работ или недостижения объемов, прописанных в соглашениях с МинАПК, аграриям удалось сохранить предоставленные им деньги.
ООО «Победа» (входит в «Западно-Сибирский инвестиционный холдинг») в 2018-2019 годах получило из бюджета около 70 млн рублей субсидий на строительство молочной фермы на 576 скотомест в районе деревни Квашнина Байкаловского района. К началу 2020 года компания должна была ввести в эксплуатацию этот объект и иметь стадо в 1952 головы. Строительство фермы завершили только в феврале 2020 года, а коров в стаде к тому моменту насчитывалось только 1907. При более детальном рассмотрении выяснилось, что субсидия не была привязана к готовности объекта, а деньги выделяли по мере выполнения работ и понесенных затрат. «Победа» к тому моменту уже вложила в проект 153 млн рублей, причем подтвердила данный факт документарно.
Компанию все же обязали вернуть часть субсидий за недостижение показателя по количеству животных, хотя сумма была в разы меньше штрафной в 38 млн рублей – около 27 тыс. рублей. Высчитывали ее исходя из неисполнения плана на 2,3%.
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.