Почему пенсионеры в РФ обречены на вымирание
Либеральная модель пенсионной системы - накопительная, как показано выше, вполне работоспособна и даже может генерировать пенсионеру солидную ренту (до 20% годовых). Однако успешно функционирует она лишь в условиях растущей экономики, в случае же потрясений на фондовых рынках рискует обвалиться, а гиперинфляция вообще может уничтожить все пенсионный накопления населения в считанные недели. Поэтому с точки зрения надежности распределительная пенсионная система предпочтительнее. Суть ее, если утрировать, в том, что текущие выплаты пенсионерам осуществляются из текущих сборов работающих граждан, при этом пенсию все получают примерно одинаковую вне зависимости от внесенных в пенсионный фонд в течение жизни средств. То есть богатые платят больше, а получают пенсию ненамного выше средней. Эту модель давайте рассмотрим на примере Швеции, где общегосударственная пенсионная система действует с 1913 г.
Эта страна первой в мире начала строить пенсионную систему, основанную на принципах всеобщего социального страхования (разумеется, все население было охвачено ею не сразу, а только после Второй мировой войны). Это не удивительно, учитывая, что после Первой мировой войны у власти находилась коалиция либералов и социал-демократов, с 1936 г. последние безраздельно правили страной 40 лет, а в последующем левые и правые правительства постоянно чередуются. В результате усредненный вектор внутренней политики выражается в сочетании либеральных экономических условий, способствующих росту инвестиций и развитию частного бизнеса и «грабительской» налоговой нагрузки для обеспечения широких социальных гарантий населению.
Первое, что следует принимать в расчет – очень высокую продолжительность жизни шведов: по данным на 2017 г. мужчины доживают в среднем до 80,4, женщины до 84,4 лет. Учитывая, что пенсию они получают по достижении 61 года, пенсионные расходы огромны. Понятие средней пенсии для Швеции некорректно. Дело в том, что размер пенсии привязан к уровню обязательных выплат. Минимум, который должен оставаться на руках пенсионера после уплаты аренды жилья и коммуналки, составляет 2000 крон (примерно €200). Доплаты государства могут достигать 6,6 тыс. крон (тем, кто владеет собственным жильем, доплаты не положены). Смысл ясен: задача пенсионной системы – обеспечить приемлемый уровень жизни пенсионера, а не просто раздать деньги. Исходя из этого становится понятно, почему в Стокгольме средний размер пенсионных выплат составляет 21,6 тыс. крон, а в сельской местности – примерно 15 тыс. крон.
Для тех, кто не накопил на трудовую пенсию или вообще ни дня не работал, государство предусмотрело гарантированную пенсию – около 5,6 тыс. крон, выплачиваемых по достижении возраста 65 лет. Она выплачивается даже мигрантам, прожившим в стране более 3 лет, но в полном объеме ее получают только те, кто прожил в Швеции 40 лет и более. С учетом компенсационных выплат уровень гарантированной пенсии сегодня составляет порядка 11,6 тыс. крон. Помимо этого в Швеции существует развитая система социальной помощи, которая охватывает в том числе и пенсионеров (они, например, могут получать бесплатные продуктовые наборы), но мы сейчас рассматриваем исключительно пенсионную систему.
Сколько же платит швед, чтобы так шиковать на старости лет? Пенсионные отчисления составляют 18,5% от дохода физического лица, из которых 16% идет в общий котел, а 2,5% начисляется на персональный накопительный счет. Разумеется, можно добровольно делать взносы на накопительный счет – к вашим услугам 500 частных пенсионных фондов (и это в стране с населением 10 млн. чел. – меньше, чем в одной Москве). Помимо этого широко распространено добровольное пенсионное страхование, регулируемое коллективными трудовыми соглашениями, охватывающими порядка 90% всех работников. В среднем работодатель отчисляет на эти нужды порядка 10% от зарплаты работника.
Средняя зарплата в Швеции составляет порядка 37 тыс. крон. То есть приблизительно «удойность» одного работника для пенсионной системы с учетом добровольного пенсионного страхования (платится работодателем) можно оценить в 10,5 тыс. крон в месяц – это почти 75 тыс. руб. по сегодняшнему курсу. Это только пенсионные поборы, а помимо них еще масса очень высоких налогов, значительная часть которых идет на финансирование социального государства! Налоги платят даже пенсионеры с полученной пенсии (гарантированная пенсия налогом не облагается). Кстати, законодательство Швеции жестко ограничивает расходы на администрирование пенсионной системы – они могут составлять не более 0,5% от размера всех сборов (для частных пенсионных фондов -0,45%). Поэтому в государственном пенсионном фонде занято всего 1000 сотрудников (625 на миллион пенсионеров). Для сравнения: Пенсионный фонд России имеет штат в 114 тыс. чиновников (1925 клерка на миллион пенсионеров).
Можно ли в России воспроизвести пресловутый шведский социализм? В нынешних экономических реалиях это абсолютно нереально. Российская экономика катастрофически малопродуктивна – один работник производит на порядок меньше благ, чем тот же швед. Природная рента, получаемая страной, так же очень бедна. Все нефтегазовые доходы России в расчете на душу населения составляют примерно 35 тыс. руб. в год – это более чем вдвое меньше, чем средний швед приносит в пенсионный фонд ежемесячно! Так что природная рента способна обеспечить шикарную жизнь пулу друзей Путина, но не более того. Даже если полностью искоренить разворовывание национального дохода, погоды это не сделает, поскольку сам доход находится на африканском уровне.
Отсюда логически следует вывод: реформировать пенсионную систему РФ абсолютно бессмысленно в любом направлении, потому что экономика, базирующаяся на проедании нефтедолларов, неспособна обеспечивать высокий уровень социальных гарантий. Перманентное оскудение сырьевой маржи ведет к тому, что даже на нынешнем уровне государство не может выполнять свои социальные обязательства без ущерба для иных статей расходов. Именно поэтому власть исповедует лишь один подход: максимально сбрасывает с себя финансовые обязательства перед населением.
Перестраивать надо сам экономический базис, то есть создавать производительную экономику, обеспечивающую высокую добавленную стоимость труда. Вот тогда уже можно будет рассуждать о том, какая пенсионная модель лучше – распределительная (социалистическая) или накопительная (либеральная). Очевидно, что правящий в РФ клептократический режим не будет менять экономический базис, позволяющий ему паразитировать. Так что нищая старость вам, дорогие россианцы, гарантирована даже в том случае, если путинская пенсионная реформа будет заморожена (хотя с чего бы это?). Любые протесты против чего-бы то ни было бесполезны. Ломать надо правящий режим, а не смиренно блеять, уговаривая его воровать поменьше. Впрочем, даже на последнее русские рабы в массе своей не способны. Вот и получайте, что заслужили.
А в развитых странах, вполне возможно, пенсионная система скоро будет вообще ликвидирована. Но пенсионеры от этого только выиграют. Почему, поведаю в следующий раз.