В рамках принятых обязательств
На первом после летних каникул заседании народные избранники рассмотрели полтора десятка вопросов.
Первоочередной темой, рассмотренной депутатским корпусом Магнитки, стало исполнение бюджета города за первое полугодие 2019 года.
Заместитель главы города по экономике и финансам Александра Макарова обратила внимание на то, что бюджет можно охарактеризовать как положительно динамичный, к тому же сохраняется тенденция социальной направленности городской казны.
- За шесть месяцев 2019 года в бюджет поступило доходов в сумме более семи миллиардов рублей, или 47,7 процента от годового показателя, - отметила Александра Макарова. - Налоговые и неналоговые поступления составили три миллиарда рублей, безвозмездные поступления от вышестоящих бюджетов - четыре миллиарда. По сравнению с первым полугодием 2018 года поступления увеличились на 21 процент. Основной прирост обеспечил налог на доходы физических лиц. Именно этот налог считается основным формирующим бюджет. Он составил за полгода 61 процент, или в денежном эквиваленте один миллиард 847 миллионов рублей. Второй по объёму источник - земельный налог: 396,5 миллиона рублей, или 13 процентов. От малого и среднего бизнеса в виде налогов на совокупный доход поступило 325,9 миллиона рублей. Доходы от использования муниципального имущества составили 260,7 миллиона рублей.
Исполнение бюджета за первое полугодие составило 6,8 миллиарда рублей. Бюджет имеет программный формат. В структуре расходов сохраняется приоритетность социальной сферы. На развитие образования, культуры, спорта и социальной сферы направлено пять миллиардов рублей.
Основное направление финансовой политики в части расходов - своевременное и полное исполнение обязательств, повышение эффективности использования средств.
Среди тех, кто наиболее эффективно работает с финансами, названы управление по физической культуре, спорту и туризму и управление культуры.
По объективным причинам немногим отстают управления образования, социальной защиты, капитального строительства и благоустройства, транспорта и связи, жилищно-коммунального хозяйства.
Доходы городской казны на 2019 год депутаты уточнили в сумме 15,2 миллиарда рублей. Увеличение доходной части составило три миллиарда рублей, в основном за счёт безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов. На такую же сумму увеличатся расходы и составят 16,3 миллиарда рублей.
Дополнительные средства за счёт дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета в размере одного миллиона рублей будут распределены на текущий ремонт помещений городских библиотек, кровли, спортивных залов и ограждений территорий школ.
Средства в размере двух миллионов пойдут на вознаграждение победителям областного конкурса на звание самого благоустроенного городского поселения Челябинской области. На межбюджетный трансферт в виде субсидии будет приобретена коммунальная техника - уборочно-подметальная вакуумная машина стоимостью более 12 миллионов рублей.
Ещё один важный вопрос, рассмотренный депутатами городского Собрания в порядке контрольных полномочий, - готовность образовательных учреждений в учебному году. Что сделано за лето и как прошла приёмка комиссией, рассказала начальник управления образования Наталья Сафонова:
- В городе работают 199 муниципальных учреждений, реализующих программы дошкольного, общего и дополнительного образования. Расположены они в 267 зданиях. Сто тридцать два детских сада используют 149 зданий, 62 школы - 78 зданий, пять учреждений образования - 40 зданий. На подготовку образовательных учреждений были направлены средства консолидированного бюджета, в 2,5 раза больше по сравнению с прошлым годом. Средства составили более 600 миллионов рублей. Из федерального бюджета выделен миллион рублей, из областного - около 95 миллионов, из местного - более 504 миллионов рублей, в том числе по наказам жителей депутатам - 8,3 миллиона.
В муниципальных образовательных школах, детских садах и учреждениях дополнительного образования обучаются и воспитываются 79820 ребят, что на 1450 человек больше по сравнению с прошлым годом. Вновь приняты в детские сады 5847 дошкольников. В первый класс поступили 5780 детей. Впервые в городе создано 20 мест для детей в возрасте от двух месяцев до одного года в двух детских садах № 93 и 142. В группах созданы необходимые условия для младенцев.
В июле 2019 года началась реконструкция детского сада на 85 мест по улице Доменщиков, 28/1, ввод в эксплуатацию которого намечен на конец этого года.
В первую смену в 33 школах учатся 42894 человека, или 84,8 процента. Увеличилось число школьников в целом по городу, поэтому и обучающихся во вторую смену стало больше на 672 человека. В системе образования 6115 педагогических работников. Вакансий в образовательных учреждениях нет.
В 2019 году завершена установка пластиковых окон во всех детских садах. Теперь оконные блоки меняют в школах, в ближайшее время - в 35 учреждениях. В 45 зданиях отремонтировали кровлю, в 20 - приведены в порядок внутренние помещения. В десяти детских садах сделан ремонт групп. В 21 учреждении отремонтированы инженерные системы и санузлы. В детском саду № 157 капитально отремонтирован бассейн. У 25 зданий появилось новое ограждение.
В рамках плана по обеспечению комплексной безопасности установлены системы контроля и управления доступом. Там, где это оказалось технически невозможно, в двух начальных школах и клубах по месту жительства, установлены домофоны.
По постановлению Правительства России системы безопасности устанавливают во всех учебных заведениях страны.
- Турникеты - это и безопасно, и удобно для родителей, - заметил спикер городского Собрания Александр Морозов. - Электронный пропуск даёт возможность получать уведомление на телефон, пришёл ли ребёнок в школу и когда вышел из неё. Если родители отказываются от этой услуги, то ребёнка в школу запустит обычный вахтёр.
Обновляется материальная база пищеблоков. В этом году из городского бюджета на замену технологического и холодильного оборудования выделено 60,17 миллиона рублей. Приобретены универсальные кухонные машины, картофелечистки, электромясорубки, электроплиты, пароконвектоматы, посудомоечные машины.
- На подготовку школ к учебному году, ремонт и закупку оборудования, направило средства и ПАО "ММК" в размере двух миллионов 800 тысяч рублей, - отметила Наталья Сафонова. - Значительную помощь оказали и другие шефствующие предприятия и организации города.
Обсудили на заседании городского Собрания и подготовку к учебному году учреждений социальной защиты.
- Все заведения оснащены противопожарной и охранной системами, внутренними и внешними камерами видеонаблюдения, - рассказала начальник управления социальной защиты населения Ирина Михайленко. - Приёмная комиссия обращала внимание на соблюдение санитарно-гигиенических требований к территории, зданиям, оборудованию классов, пищеблоков, спортивных и музыкальных залов, освещению, режиму образовательного процесса, организации медицинского обслуживания и питания. Проведены косметический ремонт помещений и благоустройство территории. Третий год подряд комиссия не выявляет ни одного нарушения. В учреждениях социальной защиты проживают 253 воспитанника. По сравнению с 2015 годом число ребят сократилось в два раза.
На подготовку к учебному году образовательных объектов социальной защиты было направлено два миллиона 184 тысячи рублей. Из них на ремонт направлено 754 тысячи рублей, на обеспечение противопожарной и антитеррористической безопасности - 231 и 459 тысяч рублей соответственно, на учебники - 194,5 тысячи рублей.
Председатель комиссии по социальной политике Егор Кожаев обратил внимание на то, что при подготовке учебных заведений ведётся системная работа, затрагивающая все сферы деятельности. А также отметил, что в два с половиной раза увеличились затраты на ремонты. Серьёзным показателем считается и стопроцентная обеспеченность кадрами.