5 партий, 5 процентов, 5 лет: как южноуральцы проголосовали за депутатов Госдумы
Выборы проведены, голоса подсчитаны.
Челябинцы определили, кто в ближайшие
пять лет будет законодательно
представлять их интересы в Госдуме.
Официально итоги объявят в конце недели.
Однако расклады уже понятны. Кто оказался
в фаворе, а кто в арьергарде? Кто смог
донести свои идеи до избирателей, а кто
попал в немилость? Наконец, удалось ли
оправдать ожидания избирателей
депутатам ГД теперь уже уходящего
седьмого созыва?
Официально итоги выборов в Госдуму будут
подведены 24 сентября. Но расклад
по мандатам уже известен. Впервые с 1999
года в парламент прошли больше четырех
партий.
В Государственную думу России входит
450 депутатов. 225 из них избираются
по одномандатным округам. Вторая
половина мандатов распределяется между
членами федерального и региональных
партийных списков, в зависимости
от набранного ими числа голосов.
21 сентября в Центризбиркоме рассказали,
как распределятся кресла в Госдуме
нового созыва:
«Единая Россия» получит 324 мандата (126
по федеральному списку и 198
по одномандатным округам);
КПРФ — 57 (48 по федеральному списку
и девять по одномандатным округам);
«Справедливая Россия — за правду» — 27
(19 и восемь соответственно);
ЛДПР — 21 депутат (19 и два);
«Новые люди» — 13 (все — по федеральным
спискам);
по одному депутату от Партии Роста,
«Родины» и «Гражданской платформы»
прошли по одномандатным округам;
пять кресел достались самовыдвиженцам.
В новом созыве Государственной Думы
РФ «Единая Россия» сохраняет
конституционное большинство.
В Челябинской области кандидаты от ЕР
одержали победу в четырех одномандатных
округах из пяти, также партия победила
и по спискам.
Общие итоги голосования по партийным
спискам в Челябинской области
следующие:
«Единая Россия» — 34,31% (412 тысяч
избирателей);
КПРФ — 19,69% (237 тысяч избирателей);
«Справедливая Россия — За правду» —
17,25% (207 тысяч избирателей);
«Новые люди» — 8,3% (99 тысяч избирателей);
ЛДПР — 7,83% (94 тысячи избирателей).
«Единая Россия» сохраняет первенство,
коммунисты на втором месте, СР —
на третьем. Партия пенсионеров
и «Зеленая Альтернатива», получившие
в 2020 году по двум и одному мандату
в областном Заксобрании соответственно,
выборы в Думу провалили. Зато
образованная в 2020 году партия «Новые
люди», в которую входит небезызвестная
экс-мэр Якутска Сардана Авксентьева,
набрала голосов больше, чем ЛДПР.
Виталий Иванов, профессор кафедры
политических наук и международных
отношений ЧелГУ:
— ЛДПР просела по одной простой причине:
Игорь Лебедев (руководитель президиума
фракции ЛДПР в Государственной Думе, сын
Владимира Жириновского — прим. редакции)
открыто заявил, что участвовать
в нынешней избирательной кампании
не будет. Партия не проявляла такой
публичной активности, как раньше.
Протестная волна таким образом
распределялась между коммунистами,
«Справедливой Россией» и «Новыми
людьми». Что касается партии «Новые люди»:
ей всего полтора года, за такой срок без
поддержки и лояльности правящей власти
раскрутиться до прохода через
пятипроцентный барьер просто невозможно.
Я считаю, что эту партию долго
и продуманно готовили как замену
«Яблоку», тем более что ее основатель —
из бизнеса (учредитель российской
компании «Faberlic» Алексей Нечаев — прим.
редакции). Явлинский и его соратники
по «Яблоку» последнее время вели себя
как-то нестабильно по отношению
к несистемной оппозиции, и, вероятно,
власти посчитали, что предсказуемый
партнер гораздо надежнее. Таким образом
у «Новых людей был хороший
информационный ресурс и был лояльный
административный ресурс, которым
им не мешал. У избирателей был запрос
на новые лица во власти, и вот — пришли
«Новые люди», представители правого
либерализма.
На уровне одномандатных округов
в регионе также произошли заметные
изменения. Андрей Барышев, человек
в Челябинске небезызвестный, Думу
покидает. Поначалу он заявил о своем
желании участвовать в новой предвыборной
гонке. Однако после ряда событий
предпочел сойти с дистанции.
По Челябинскому округу, по которому
Барышев победил в 2016 году, в этот раз
избрался Владимир Павлов — заместитель
генерального директора по специальной
работе ПАО «Челябинский трубопрокатный
завод», депутат областного
Законодательного собрания, в начале
десятых годов — министр промышленности
и природных ресурсов Челябинской
области.
Также не стал выдвигаться на выборы
в этот раз Анатолий Литовченко.
Победителем в Коркинском округе стал
Валерий Гартунг, проигравший там
Литовченко в 2016 году — впрочем, тогда
Гартунг прошел в Госдуму по партийным
спискам «Справедливой России». Таким
образом он продолжает карьеру
в парламенте, начатую еще в 1997 году.
Алексей Ширинкин, политолог, руководитель
исследовательской группы «Монитор»:
— В случае с исходом Барышева
и Литовченко мы имеем дело
с естественным завершением политической
карьеры, по крайней мере, в одном
ее качестве. Барышев вошел в конфликт
с региональными властями, и надеяться
в данном случае на продолжение
политической карьеры от Челябинской
области было бы несколько наивно.
Анатолий Литовченко тоже решил
не продолжать карьеру в данном
направлении и займется теперь другими
делами.
Владимиру Павлову предстоит долгая
и трудная работа, чтобы оправдать
ожидания избирателей: ему достался
Челябинский округ, самый сложный, пожалуй,
с точки зрения требовательности
электората. Депутату нужно представить
общественности свои планы развития
территории. Павлов вошел в предвыборную
гонку с темой волонтерства, наверняка
он продолжит ее развивать. Но этого мало!
От него ждут конкретных планов
по развитию Челябинска и районов,
входящих в избирательный округ.
Валерия Гартунга в Челябинской области
знают давно и хорошо, но теперь ему
предстоит работать в качестве
депутата-одномандатника,
а не списочника. В переводе
на обывательский это означает больше
заниматься не теорией, а практикой,
какими-то совершенно земными вещами,
которые волнуют его избирателей.
Чем запомнились депутаты от Челябинской
области седьмого созыва — как уходящие,
так и сохранившие мандаты? Напомним
о их законотворческой деятельности
последних лет, а заодно обратимся
к показателям коэффициента полезности
депутатов Госдумы, выведенным
в интегральный рейтинг. Исследование для
составления рейтинга проводилось
с августа по декабрь 2020 года. Формула
КПДГ рассчитывается, исходя
из возможности депутата мобилизовать
сторонников, его законотворческой
активности, количестве упоминаний
о депутате в СМИ и информационном поле,
оценке работы на конкретной территории
экспертами.
Андрей Барышев (фракция «Единая Россия)
Центр политической конъюнктуры отнес его
к ярым прогульщикам. По данным
исследования, в седьмом созыве Госдумы
депутат пропустил 76% голосований.
В феврале этого года Андрей Барышев внес
в Госдуму законопроект, в котором
предложил отменить статью
административного кодекса, по которой
неоднократно привлекали
к ответственности участников
оппозиционных протестов. «Люди выходят
на мирное шествие, и их нельзя бить
палками за это», — отметил Барышев. Ранее
он предлагал отменить транспортный налог
и недостающие из-за его отмены доходы
компенсировать доходами от акцизов
на топливо. В марте 2020 года депутат
вносил законопроект, которым предлагает
разрешить россиянам выходить на пенсию
в 55 лет для женщин и в 60 лет для мужчин,
если по достижении этого возраста
в течение года они не могут
трудоустроиться. Ни один из проектов
принят не был.
В 2019 году имя Андрея Барышева оказалось
замешанным в скандале с арендой
подземных переходов в центре Челябинска:
должностные лица передали переходы
на площади Революции в аренду компании
«Лоция» без проведения торгов, а данное
ООО связывали с окружением Барышева.
КПДГ: 22,35
Виталий Бахметьев (фракция «Единая
Россия»)
В настоящий момент на рассмотрении
находится законопроект о невключении
в региональную программу капитального
ремонта домов, в которых имеется менее
чем пять квартир. Одним из авторов
является Виталий Бахметьев. Также в 2018
году был в числе авторов законопроекта
об ужесточении ответственности
за самовольные переустройство
и перепланировку помещения
в многоквартирном доме.
Будучи представителем Челябинской
области из Магнитогорска, Бахметьев
активно занимается вопросами
межбюджетных отношений, которые важны как
для крупных развитых городов, так и для
сельских территорий.
КПДГ: 20,44
Владимир Бурматов (фракция «Единая
Россия»)
За VII созыв стал автором 49 законов, в том
числе о сводных расчетах, который обязал
предприятия-загрязнители устанавливать
счетчики на трубы.Еще одна заметная
инициатива: закон — об ответственном
отношении к животным: он устанавливает
правила выгула, содержания животных,
ужесточает наказание за жестокое
обращение, вводит требование
к строительству муниципальных приютов.
По сути, данным законом была введена
целая законодательная отрасль в сфере
регулирования правовых вопросов в части
обращения с домашними животными.
КПДГ: 39,23
Дмитрий Вяткин (фракция «Единая Россия»)
В 2020 году стал автором законопроекта
об усилении ответственности
за нарушения при подготовке и проведении
публичных мероприятий. Также в прошлом
году внес в Госдуму законопроект
об усилении уголовной ответственности
за клевету в интернете. Кроме того,
Вяткину принадлежала инициатива
о запрете распространять какие-либо
сведения о частной жизни и имуществе
чиновников, силовиков и судей. Внес
на рассмотрение парламента законопроект,
предусматривающий до одного года лишения
свободы за умышленное блокирование улиц.
КПДГ: 23,93
Валерий Гартунг (фракция «Справедливая
Россия»)
За седьмой созыв Гартунг внес
на рассмотрение Госдумы
167 законопроектов, в том числе
в соавторстве с другими депутатами.
В частности, среди заметных инициатив 2021
года — поправки в закон о техосмотре;
Гартунг посчитал, что для машин,
используемых для личных нужд, ТО,
«превратившийся в вид поборов», можно
отменить. Госдума в итоге отказалась
принимать поправки: в комитете
по транспорту и строительству посчитали,
что в ближайшие годы в регионах имеются
риски роста количества ДТП по причине
старения парка транспортных средств,
принадлежащих физлицам.
КПДГ: 47,37
Олег Колесников (фракция «Единая Россия»)
Вместе с Андреем Барышевым внес
законопроект «О внесении изменений
в Бюджетный кодекс Российской Федерации
(с целью финансовой поддержки регионов
и развития малых городов)». Однако
документ вернули на доработку, указав,
что его реализация приведет к нарушению
сбалансированности федерального бюджета.
В 2020 году Колесников был в числе
инициаторов законопроекта о повышении
ответственности за продажу насвая
и снюса (был принят). Также депутат
участвовал в разработке законопроекта
«О противодействии легализации
(отмыванию) доходов, полученных
преступным путем, и финансированию
терроризма» (закон принят).
Последнее время фигура Олега Колесникова
в публичном поле связана
со строительством долгожданного
аквапарка в Челябинске — он является
основным инвестором проекта.
КПДГ: 19,26
Анатолий Литовченко (фракция «Единая
Россия»)
В июле нынешнего года стал одним
из авторов законопроекта о введении
ответственности за незаконное
осуществление профессиональной
деятельности по предоставлению
потребительских займов. Закон был принят.
Также участвовал в разработке
законопроекта о поддержке региональных
средств массовой информации — закон был
принят в июне 2021 года. Также внес
в Госдуму законопроект, которым
предлагается разрешить собственникам
квартир в многоквартирном доме избирать
председателем человека, не владеющего
жильем в нем.
КПДГ: 23,78
Виталий Пашин (фракция ЛДПР)
Осенью этого года предложил
законодательно закрепить обязанность
работодателей повышать заработную плату
при росте цен на товары и услуги.
Законопроект находится на рассмотрении.
Также предлагал освободить всех
пенсионеров от уплаты взносов
на капремонт, но Госдума инициативу
отклонила. Не поддержали депутаты и идею
внести в гимн РФ слова «Боже царя храни!».
КПДГ: 22,48
Василий Шишкоедов (фракция «Единая
Россия»)
Прошел в Госдуму по объединенному округу
от Курганской и Челябинской областей.
Стал одним из соавторов нашумевшего
законопроекта о сборе валежника, который
разрешил россиянам свободно собирать
ветки и поваленные стволы. Впрочем, особо
в рейтинге полезности себя не проявил.
КПДГ: 18,29
Елена Ямпольская (фракция «Единая
Россия»)
Прошла в Госдуму по объединенному округу
от Курганской и Челябинской областей.
Весной этого года Елена Ямпольская
с соавторами внесли в Госдуму
законопроект о запрете публичного
отождествления роли СССР и фашистской
Германии во Второй мировой войне. Закон
был принят.
КПДГ: 30,34
Евгений Минченко, политолог
и политтехнолог, президент Российской
ассоциации по связям с общественностью
(РАСО), президент коммуникационного
холдинга Minchenko Consulting:
— Про итоги выборов депутатов Госдумы
в родной для меня Челябинской области.
Федеральная кампания на Южном Урале
прошла результативно для «Единой России».
И не только в смысле лидерства по итогам
выборов. Отмечу и ряд политических
плюсов, которые дала Алексею Текслеру
и области эта кампания. Выборы депутатов
ГД-2021 стали первой за последние 10 лет для
региона кампанией, когда партия власти
работала с другими партиями как
с системными оппонентами, а не лютыми
врагами. В первую очередь речь про
«Справедливую Россию» и ее лидера
в области Валерия Гартунга.
Политический союз с Гартунгом, чьи
позиции в регионе весьма сильны, —
стратегически верный шаг, который дал
Южному Уралу мощную консолидацию элит
в интересах главы региона Алексея
Текслера. Благодаря этому союзу Южный
Урал показал кампанию с минимумом
нарушений и грязи.
Вообще, особенность губернатора области
Текслера, несмотря на то, что
он возглавляет реготделение партии, —
системная работа со всеми партиями. Эта
кампания полностью завершила
формирование нового политического
ландшафта в Челябинской области. И этот
ландшафт максимально ориентирован
на Текслера. Это ли не главная цель
любого губернатора?