Минприроды России планирует ввести штрафы за нарушение законодательства при обращении с отходами
22 сентября 2017 года в Москве прошел VI Межведомственный круглый стол по координации взаимодействия власти и бизнеса в сфере обращения с отходами. Минприроды России представило изменения в Кодекс об административных правонарушениях РФ, которые предусматривают штрафы за несоблюдение требований санитарно-эпидемиологического законодательства и экологических требований при обращении с отходами.
Минприроды России подготовлены изменения в Кодекс об административных правонарушениях РФ. Документ, в частности, предусматривает дополнение ст. 6 п. 6.34 КОАП — штраф за несоблюдение требований санитарно-эпидемиологического законодательства при обращении с отходами до 50 тыс. руб. или приостановление деятельности — для юридических лиц».
Изменения предусматривают дифференциацию нарушений по ст.8.2 КОАП за несоблюдение экологических требований при обращении с отходами — до 200 тыс. рублей для юридических лиц. За несоблюдение экологических требований с угрозой причинения вреда здоровью людей, имуществу или окружающей среде — до 250 тыс. рублей или приостановление деятельности для юридических лиц.
Кроме того, планируется установить ответственность за несвоевременное представление отчeтности об исполнении нормативов утилизации отходов. Штраф за нарушение составит до 150 тыс. руб., за представление отчетности в неполном объeме или предоставление недостоверных сведений — до 100 тыс. руб. Ответственность за неуплату в установленные сроки экологического сбора предусмотрена в виде оплаты 3-х кратного размера неуплаченной суммы, но не менее 50 тыс. руб.
Планируется также предусмотреть ответственность за неисполнение эксплуатирующими организациями обязанностей по контролю за объектами размещения отходов и их воздействием на окружающую среду, проведению рекультивации/консервации земель после эксплуатации объектов — до 150 тыс. рублей; а также ответственность за применение ТКО для так называемой «закладки» земель и карьеров — до 250 тыс. рублей или административное приостановление деятельности.
В Совете Федераций поддерживают предложения Минприроды России по совершенствованию нормативно-правовой базы системы обращения с отходами — за реализацией обновленного «Об отходах производства и потребления» наблюдает Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.
Сейчас особое внимание следует уделить актуализации принятых территориальных схем в области обращения с отходами, предоставлению субсидий на реализацию региональных программ в области обращения с отходами, разработке и реализации региональных программ в этой сфере. Несмотря на отсрочку введения института региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, некоторые субъекты РФ значительно продвинулись в реализации закона «Об отходах производства и потребления». В этой связи Совет Федерации поддерживает предложение Минстроя России о необходимости преимущественного предоставления субсидий регионам, в которых запущена реформа по обращению с твердыми коммунальными отходами, в частности, выбран региональный оператор.
Профильный Комитет СФ продолжит работу по мониторингу правоприменительной практики обновленного законодательства об отходах. В ноябре 2017 года запланировано проведение парламентских слушаний по этой теме.
На 22 сентября 2017 года региональные операторы по обращению с ТКО определены в 11 регионах России: Астраханской, Ивановской, Воронежской, Тамбовской, Челябинской областях, Камчатском, Краснодарском, Ставропольском краях, Республиках Калмыкия, Мордовия, Саха (Якутия), городе Севастополе. Конкурсные процедуры продолжаются в Республике Саха (Якутия), Курской области и Республике Дагестан.
Более подробная информация о ходе формирования новой системы обращения с ТКО размещена в разделе ИНВЕСТИНФРА «Региональные операторы по обращению с ТКО»
Информационное агентство ИНВЕСТИНФРА www.investinfra.ru с использованием council.gov.ru и www.mnr.gov.ru