В Саратовской области на семейном обучении находится 1968 детей
Сегодня на рабочем совещании комитета Саратовской областной Думы по образованию и культуре обсудили перспективы развития семейного образования. В мероприятии приняли участие депутаты, представители министерства образования, районных администраций, общественности и родительского сообщества.
Председатель комитета Юлия Литневская (фракция «Единая Россия») отметила, что жители региона активно используют семейное образование, и высказала пожелания: «Нужно, чтобы эта возможность была реализована во благо детей, чтобы школьники на семейном обучении демонстрировали неизменно высокий уровень знаний».
Замминистра – начальник управления общего и дополнительного образования Никита Вдовин сообщил, на сегодняшний день в регионе 1968 детей получают общее образование в семейной форме, большинство из них – в Саратове – 1129. При этом количество ежегодно растет. Форму получения общего образования вправе определять родители с учетом мнения детей, а также сам ребенок по достижению совершеннолетия. При этом допускается сочетание различных форм обучения. Аттестация для детей, получающих семейное образование, производится в аккредитованных образовательных организациях по выбору родителей. Предусмотрена также возможность сдачи экзаменов экстерном.
По мнению представителя ведомства, для более эффективной работы системы требуется законодательно закрепить ответственность родителей за своевременное прикрепление детей, обучающихся вне учебных заведений, к образовательной организации, а также установить периодичность промежуточной аттестации для контроля знаний.
Заместитель председателя комитета по государственному контролю и надзору в сфере образования министерства Елена Полулях отметила, что у муниципальной власти на данный момент отсутствует доступ к информации о результатах аттестации детей на семейном обучении. К тому же некоторые организации проводят экзаменацию без государственной аккредитации. Она предложила рассмотреть возможность создания единой информационной системы, где будут фиксироваться все данные об обучающихся и результатах обязательных экзаменационных испытаний.
Декан юридического факультета СГУ им. Н. Г. Чернышевского Галина Комкова отметила, что муниципальным органам необходимо предоставить полномочия для контроля за организацией семейного обучения. Кроме того, она обратилась к присутствующим с вопросом о наиболее оптимальной частоте аттестаций.
По мнению Никиты Вдовина, сроки должны быть тождественны школьной форме обучения: производиться в каждой четверти, чтобы у образовательной организации была возможность отреагировать на проблемные ситуации.
Член Общественного совета при областной Думе, многодетный отец Илья Чугунов предложил проводить аттестацию раз в год: «Эта практика может стать оптимальным компромиссом. И министерство будет видеть успеваемость детей, и для родителей не будет дополнительной нагрузки».
И.о. председателя комитета по образованию Максим Мишин обозначил ряд проблем, возникающих при переходе на семейное обучение, среди которых – невозможность оформления льгот на проезд для детей, обучающихся дома. Он также поддержал идею с созданием единого портала для фиксации данных о детях на семейном обучении. С этим согласилась Юлия Литневская, отметив, что в Саратове только 113 детей из 1129 проходят аттестацию, а остальные остаются в «слепой» зоне для контролирующих органов. Создание единого реестра позволило бы решить эту проблему.
Замглавы администрации Энгельсского района по социальной сфере Наталия Леонтьева добавила, что с начала года 42 ребенка вернулись после семейного обучения в образовательные организации, в том числе, из-за неудовлетворительной аттестации и невозможности эффективно организовать процесс обучения. Директор школы № 32 города Энгельса Светлана Рогачева отметила, что регулярная аттестация детей на семейном обучении – это еще и дополнительная возможность контроля за социальным благополучием семей.
Участники также обратили внимание на организацию обучения детей с ограниченными возможностями здоровья. Зачастую родители отказываются от специализированных образовательных учреждений, выбирая семейное обучение, а это может навредить социальной адаптации ребенка.
Вопрос дальнейшей социализации детей после семейного обучения подняли депутаты Елена Стифорова и Вадим Рогожин (фракция «Единая Россия»). Вадим Рогожин, в частности, заявил, что семейная форма обучения не сможет обеспечить всестороннего развития ребенка и заменить воспитательную роль школы. Елена Стифорова, возглавляющая Областную клиническую больницу, рассказала, что все меньше молодых людей выбирают сферы, связанные с социальной коммуникацией, например медицину. «Мы не можем найти целевиков в ординатуру, которые пойдут работать с пациентами. Не потому они чего-то не знают. Для них любое общение с пациентом – это стресс. Взять на себя чью-то боль, необходимость обсуждать проблемы – эти темы они от себя категорически отодвигают», – поделилась мнением депутат.
Подводя итоги, Юлия Литневская подчеркнула, что школа представляет собой уникальную конкурентную среду, в которой ребенок может в полной мере раскрыть лучшие качества. Однако при этом важно учитывать возможность комбинирования различных форм обучения и делать осознанный выбор. Основной задачей является применение грамотного подхода, который бы учитывал запросы всех сторон. «Наша задача – обеспечить высокий уровень образования детей независимо от формы обучения. Но мы также понимаем, что возможность всесторонней самореализации для ребенка – это, в том числе, конкурентные условия, которые существуют именно в школьном коллективе. Важно выработать механизмы правового регулирования, которые обеспечат эффективную работу системы», – заключила депутат.
Выработанные по итогам совещания предложения будут проработаны совместно с профильным министерством.