Transports publics : ce que va changer la nouvelle délégation de service public signée par l'agglomération de Montluçon (Allier) avec Kéolis

Kéolis va continuer à gérer les transports publics pour le compte de Montluçon communauté. La société a été officiellement reconduite pour un nouveau bail de cinq ans, ce mardi 13 juillet, lors du dernier conseil avant les vacances d’été. Ce vote à l’unanimité est venu conclure un appel d’offres que l’agglo avait lancé le 13 novembre dernier pour un coût annuel de 3,862 millions d’euros pour la collectivité.

Cette nouvelle DSP entrera en vigueur le 1er août prochain. « Même si cela ne veut pas dire que tout va changer dès le premier jour », précise Frédéric Laporte, le président de Montluçon communauté.

Pour ce nouveau contrat, l’agglo avait fixé comme cap « qu’il permette d’étendre les solutions de mobilités pour les habitants du bassin et qu’il améliore les connexions entre la ville centre et les communes extérieures », indique Frédéric Laporte. Voici les principales évolutions à retenir…

1. Une nouvelle tarification pour les scolaires

Elle entrera en vigueur à la rentrée 2022. L’abonnement va passer de 144 à 75 euros pour quelque 1.500 jeunes Montluçonnais. Les conditions de gratuité de ce même abonnement demeureront en revanche identiques à ce qui existait auparavant pour les 1.300 élèves dont le transport est pour l’heure assuré par le Département.

À noter, également, côté technologie, que Kéolis va mettre en place un portail scolaire dédié sur Internet.

2. Une meilleure desserte de la gare SNCF

L’idée est de créer un « vrai pôle intermodal où l’on retrouve bus, vélos, trains », indique Frédéric Laporte. Ce qui va se traduire « par la mise en place de plusieurs lignes qui feront étape à la gare. »

À l’heure actuelle, une dizaine de passages sont proposés chaque jour. Dans le nouveau réseau qui sera mis en place en janvier 2022, la gare sera desservie 43 fois par jour.

3. Une refonte du réseau

Comme pour la desserte de la gare, elle interviendra en janvier 2022. Pour réadapter le réseau, Frédéric Laporte explique que Kéolis a pu s’appuyer sur la billettique électronique qui a été mise en place pour mesurer les flux de passagers. « Et ce même si nous n’avons pas eu énormément de recul après sa mise en place à cause du Covid-19 ».

Sur ce que Kéolis appelle la ligne “forte”, les principaux grands axes de Montluçon seront desservis à la fréquence d’un bus tous les quarts d’heure. Concernant les trois lignes dites “structurantes”, cette refonte va notamment se traduire par une hausse de service sur Désertines avec des bus toutes les 30 minutes contre 40 minutes à l’heure actuelle. Mais aussi par une offre doublée sur Domérat avec des bus toutes les 30 minutes également.

La fréquence des bus va aussi augmenter à Fontbouillant avec deux lignes qui desserviront, à elles deux, le quartier « presque toutes les 15 minutes », mais aussi pour le quartier Rimard avec 26 passages contre 19 actuellement. Kéolis va aussi mettre en place un « trajet plus direct vers Saint-Jean ».

Concernant les lignes E, F et G, dites “complémentaires”, un système mixte avec une partie de lignes régulières et de transport à la demande va être mis en place avec une fréquence moyenne de passage toutes les heures. La ligne F va d’ailleurs être prolongée jusqu’à Quinssaines ; la ligne E, jusqu’à Villebret. Quant à la ligne G qui dessert notamment Lavault-Sainte-Anne et Lignerolles, elle va être prolongée jusqu’au lycée Madame-de-Staël.

4. Plus de transport à la demande

La nouvelle DSP prévoit « une refonte totale du transport à la demande (TAD) », explique Frédéric Laporte. En particulier pour le secteur des Combrailles. Il sera mis en place du lundi au samedi de 8 heures à 18 heures et plus jusqu’à 16 h 30 comme c’est le cas actuellement.

Autre changement majeur qui se profile, les réservations ne devront plus être prises la veille, mais pourront être prises jusqu’à deux heures avant. « On sera quasiment dans du taxi », selon le président de l’agglo.

Dernière nouveauté : la mise en place d’un système de TAD pour actifs en horaires décalés, hors horaire de circulation des bus, pour des personnes qui commencent par exemple le travail à 6 heures du matin.

5. Cinquante vélos à assistance électrique en plus

Dans le cadre de cette nouvelle DSP, la flotte de CVélo va être étendue et va donc passer de 50 à 100 vélos en mars 2022.

On a mis longtemps à s’y mettre mais on voit, notamment au travers des aides à l’acquisition de vélos à assistance électrique, que cela fonctionne. L’idée est d’accentuer tout cela

Kéolis s’est également engagé à mettre en place un site dédié de réservation et de paiement en ligne pour ce service.

6. Une nouvelle grille tarifaire

Montluçon communauté a demandé qu’une « grille simplifiée et plus lisible soit mise en place pour les usagers », notamment en direction des 65 ans et plus et des jeunes de moins de 26 ans.

7. Une ligne estivale vers Sault

Parmi les options ajoutées à la nouvelle DSP, il a été demandé à Kéolis de mettre en place une ligne qui fonctionnera l’été en direction de l’étang prémilhatois, à partir du printemps 2022.

8. Une option navette de centre-ville

Elle a déjà été évoquée en conseil municipal à Montluçon, mais elle n’est pas pour demain. L’idée de cette navette serait de relier le futur parking en projet dans l’Ilôt Sainte-Geneviève notamment au centre-ville.

La gratuité, c'est toujours non. Frédéric Laporte avait clairement dit son opposition à la gratuité des transports publics lors des dernières municipales alors que plusieurs listes dont celle de Frédéric Kott (DVG) défendaient cette idée. « Pour nous, le tout gratuit n’est pas une bonne chose », maintient Frédéric Laporte, qui insiste sur le fait qu’une part très réduite revient à l’usager « puisque la billetterie ne représente que 13 % des recettes globales (soit 650.000 euros, NDLR). Cela veut dire qu’on est à 87 % gratuit ». L’élu avance également un argument technique lié à un montant conséquent de TVA à l’heure actuelle déductible et dont l’agglo devrait s’acquitter en passant à la gratuité, soit un surcoût « de 400.000 et 500.000 euros ».

Michaël Nicolas