El campo tacha de “insuficiente” y tardía la rebaja de módulos del IRPF y exige a Hacienda una ampliación
El Ministerio de Hacienda ha publicado este lunes en el BOE la esperada orden que reduce a 800.000 agricultores y ganaderos los índices de rendimiento neto en el sistema de estimación objetiva o de módulos del IRPF de 2025, lo que supone una rebaja fiscal de 825 millones de euros. Sin embargo, lejos de calmar el malestar del sector, la medida ha sido recibida con duras críticas. Asaja considera la rebaja “claramente insuficiente” y denuncia que llega tarde, con la campaña de la Renta ya avanzada y con las solicitudes de la Política Agraria Común (PAC) ya en marcha, "lo que obligará a miles de profesionales del campo a rectificar sus declaraciones". La organización ya prepara un nuevo informe para exigir a Hacienda y Agricultura una ampliación de la rebaja.
Las reducciones de los índices de rendimiento neto establecidas con carácter nacional para la declaración de la Renta 2025 son las siguientes: ovino y caprino de carne de 0,13 a 0,09 (-30%); ovino y caprino de leche, de 0,26 a 0,18 (-30%), y apicultura, de 0,26 a 0,13 (-50%). Para Asaja, estas reducciones son insuficientes porque hay producciones, cultivos y zonas gravemente dañadas durante la campaña pasada que han quedado fuera de la orden y zonas que no se han incluido y que también se vieron muy dañadas por las inclemencias meteorológicas. En concreto, los efectos de la dana, que "tampoco se paliarán" con esta orden.
El principal foco de conflicto está en los cultivos de secano. Asaja reconoce que la orden recoge reducciones en algunos territorios, pero las consideró "claramente insuficientes a la vista de los costes que arrastra el sector". Por ello, reclama “módulos cero” para el cereal, ante los fuertes incrementos de costes que arrastre en energía y fertilizantes.
Tampoco se salvan de la crítica la patata –afectada por el hundimiento de precios por debajo de los costes de producción–, la avicultura al aire libre (golpeada por el confinamiento por gripe aviar) y los municipios damnificados por los incendios forestales del verano. Según Asaja ninguna de estas peticiones ha sido atendida.
Asimismo, la organización agraria insiste en la necesidad de una rebaja específica del 35% en el gasóleo y del 15% en los fertilizantes como medidas imprescindibles para sostener la rentabilidad de las explotaciones.
Por otro lado, Asaja rechaza que el Ministerio "presente como novedades medidas que ya estaban aprobadas en ejercicios anteriores". Entre ellas, cita la deducción por piensos adquiridos a terceros y el coeficiente corrector por electricidad en regadíos sigue vigente desde hace años y por lo tanto no es un nuevo logro. También la exención del impuesto sobre el cobro de los ecorregímenes de la PAC, que ya estaba aplicada con carácter estructural.
Más allá de las cifras, el malestar se extiende a las formas. Asaja denuncia que la orden se haya publicado con la campaña de la Renta avanzada y en plena tramitación de la solicitud única de la PAC, lo que considera una muestra más de la “falta de previsión de la Administración”. “El campo no puede seguir asumiendo, año tras año, el coste de esta descoordinación”, sentencia.
Por si fuera poco, Asaja reclama a Hacienda que cumpla con la sentencia del Tribunal Supremo que dicta que las compensaciones del IVA no cuenten como ingreso a partir de las declaraciones de 2025. Un cambio que, según la organización, resulta vital para que muchas explotaciones puedan seguir acogiéndose al sistema de módulos.
Este sistema es, junto con el simplificado del IVA, el método más elegido por los agricultores para tributar debido a que tiene una menor carga burocrática y no obliga a llevar una contabilidad de gastos. Sin embargo, una parte importante y cada vez mayor del sector se ve obligada a tributar en el sistema de estimación directa al superar los umbrales de ingresos (250.000 euros anuales), excluyendo sistemáticamente a agricultores y ganaderos de estas ventajas fiscales.
Frente a lo que consideran una oportunidad perdida, Asaja ya prepara un nuevo informe que presentará en los próximos días a los ministerios de Hacienda y Agricultura. En él, la organización agraria solicitará la inclusión de todas las producciones y zonas excluidas pese a que también sufrieron las inclemencias meteorológicas, y exigirá que en próximos ejercicios la orden se publique antes del inicio del periodo de la Renta, para dar seguridad jurídica al sector y evitar duplicar el trabajo con declaraciones complementarias.