Η σύμβαση 717, τα Τέμπη και το Αδενδρο
Η βεβαιότητα ότι θα είχε αποφευχθεί η τραγωδία των Τεμπών, αν εγκαίρως είχε ολοκληρωθεί η περίφημη σύμβαση 717 για την τηλεδιοίκηση και τη σηματοδότηση του σιδηροδρομικού δικτύου, διατυπώνεται στο βαρύ κατηγορητήριο που συνέταξε η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία για τη συγκεκριμένη πτυχή της υπόθεσης που έχει συγκλονίσει ολόκληρη την ελληνική κοινωνία.
«Οι κατηγορούμενοι υπάλληλοι της ΕΡΓΟΣΕ δεν είχαν ειλικρινή πρόθεση να εφαρμόσουν τη Σύμβαση 717/2014 και να υλοποιήσουν το αντικείμενο αυτής – το οποίο μάλιστα συνδεόταν άρρηκτα με την ασφάλεια κυκλοφορίας των τρένων, όπως αποδείχθηκε με τον τραγικότερο τρόπο από το δυστύχημα στο Αδενδρο και το πρόσφατο πολύνεκρο δυστύχημα στα Τέμπη, τα οποία θα είχαν με βεβαιότητα αποφευχθεί εάν είχε ολοκληρωθεί το αντικείμενο της Σύμβασης 717 με το σύστημα ETCS σε λειτουργία».
Η διαπίστωση που συνδέει ευθέως τη μη υλοποίηση της σύμβασης με δύο μάλιστα σιδηροδρομικά δυστυχήματα, στο Αδενδρο το 2017 και την τραγωδία των Τεμπών το 2023, αποκτά ιδιαίτερα βαρύνουσα σημασία, καθώς περιλαμβάνεται στο κατηγορητήριο που συνέταξε η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία – στοιχεία του οποίου «φωτίζουν» ΤΑ Νέα Σαββατοκύριακο – και με βάση αυτό έχουν κληθεί σε απολογία 23 μη πολιτικά πρόσωπα ενώπιον της ευρωπαίας ανακρίτριας Χριστίνας Σαλάππα.
Δεν είναι τυχαίο εξάλλου ότι αντίγραφο αυτής της δικογραφίας για τη μη υλοποίηση της σύμβασης βρίσκεται ήδη στα χέρια και του εφέτη – ειδικού ανακριτή Σωτήρη Μπακαΐμη, ο οποίος διεύρυνε τον κύκλο των κατηγορουμένων για το δυστύχημα στα Τέμπη καλώντας σε απολογία πρώην στελέχη της ΕΡΓΟΣΕ που ελέγχονται ποινικά και για τη μη εκτέλεση της σύμβασης 717.
Η επίμαχη σύμβαση 717 υπεγράφη στις 26.9.2014 μεταξύ της ΕΡΓΟΣΕ και των νομίμων εκπροσώπων της Κοινοπραξίας και αφορούσε την «ανάταξη και αναβάθμιση του συστήματος σηματοδότησης – τηλεδιοίκησης και αντικατάσταση 70 αλλαγών τροχιάς σε εντοπισμένα τμήματα του άξονα Αθήνα – Θεσσαλονίκη – Προμαχώνας» και ως προθεσμία υλοποίησης του έργου ορίστηκε το διάστημα των 24 μηνών.
Αντικείμενό της δηλαδή ήταν η συνολική οργάνωση, αξιοποίηση και διαλειτουργική εναρμόνιση όλων των επιμέρους προσπαθειών που είχαν γίνει με προηγούμενες εργολαβίες με αντικείμενο την ασφαλή σιδηροδρομική διακίνηση.
Βασική προϋπόθεση για την έναρξη των εργασιών υλοποίησης, όπως επισημαίνεται από την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία, ήταν η προηγούμενη εκπόνηση και έγκριση των απαιτούμενων τεχνικών μελετών εφαρμογής για τα συστήματα σηματοδότησης – τηλεδιοίκησης, από εξειδικευμένη εργοληπτική εταιρεία (πάροχος εμπειρίας) που διέθετε την ειδική προς τούτο τεχνική ικανότητα και εμπειρία, καθώς το έργο είχε χαρακτηριστεί ως «ειδικής φύσεως». Αυτό πρακτικά σήμαινε ότι η εταιρεία πάροχος εμπειρίας θα παρείχε τις υπηρεσίες και την ειδική τεχνογνωσία προς τα μέλη της Κοινοπραξίας καθ’ όλη της διάρκεια της σύμβασης και στο σύνολο του έργου, ώστε να εξασφαλιστεί η τεχνική αρτιότητά του και η ορθή εκτέλεση του.
ΣΕ ΔΥΟ ΜΕΡΗ.
Ωστόσο, η ελεγχόμενη Κοινοπραξία, φέρεται μετά την υπογραφή της σύμβασης 717 και την ανάληψη του έργου να διαχώρισε αυθαίρετα την εκτέλεση του φυσικού αντικειμένου σε δύο μέρη, ήτοι το βόρειο και το νότιο.
Ενώ όμως στο βόρειο τμήμα το έργο φέρεται να εκτελέστηκε υπό τις οδηγίες και με την τεχνογνωσία της εταιριίας παρόχου εμπειρίας, στο νότιο τμήμα φέρεται να μη συμμετείχε η εταιρεία που διέθετε την τεχνογνωσία και τα έργα να εκτελέστηκαν χωρίς την εμπλοκή της, με αποτέλεσμα την παραβίαση ουσιώδους συμβατικού όρου και την παροχή έργου κατώτερου του αναμενόμενου τεχνικά.
Επίσης η Ευρωπαϊκή Εισαγγελία κάνει λόγο για πολυετή καθυστέρηση στη σύναψη συμπληρωματικής σύμβασης έργου, αφού από το έτος 2018 θα έπρεπε να την κηρύξουν έκπτωτη την Κοινοπραξία βάσει της ισχύουσας νομοθεσίας περί δημοσίων έργων, πλην όμως δεν το έπραξαν, διότι επεδίωκαν την εξυπηρέτηση των οικονομικών συμφερόντων της Κοινοπραξίας και όχι την υλοποίηση του έργου εντός της συμβατικά προβλεπόμενης προθεσμίας.
Τέλος, από την πλευρά τους, κατά πληροφορίες, οι εκπρόσωποι της Κοινοπραξίας αντικρούοντας τις κατηγορίες υποστηρίζουν ότι το έργο εκτελέστηκε με τεχνική και επιστημονική επάρκεια και ότι η μη έγκαιρη ολοκλήρωσή του οφείλεται αποκλειστικά σε αντικειμενικές δυσκολίες σχετιζόμενες και με την ταυτόχρονη λειτουργία του δικτύου.
Κουτσούμπας: στοιχεία για πολιτικές ευθύνες. Στην Εισαγγελέα του Αρείου Πάγου Γεωργία Αδειλίνη κατέθεσε χθες ο γενικός γραμματέας του ΚΚΕ Δημήτρης Κουτσούμπας το πόρισμα για την τραγωδία των Τεμπών με τους 57 νεκρούς, που νωρίς το πρωί είχε κατατεθεί και στη Βουλή μετά το τέλος των εργασιών της Εξεταστικής Επιτροπής.
Σύμφωνα με όσα δήλωσε ο Κουτσούμπας προχώρησε στην κίνηση αυτή γιατί στο πόρισμα εκτός από τις πολιτικές ευθύνες υπάρχουν στοιχεία που οδηγούν σε ποινικές ευθύνες πολιτικών προσώπων τόσο για τα αίτια της σύγκρουσης, όσο και για την έκρηξη που ακολούθησε καθώς και την επιχείρηση συγκάλυψης που αποτελούν πλέον ενιαία δικογραφία για την ποινική Δικαιοσύνη.