Gobierno cambió hasta cinco veces la fecha del pedido de facultades
El 28 de julio, durante su mensaje a la Nación, Keiko Fujimori confirmó que presentarían un pedido de facultades legislativas para atender la crisis de inseguridad y el Fenómeno El Niño. Desde entonces, ha pasado casi un mes, más de cien homicidios, lluvias intensas y ni siquiera se conoce la fecha exacta en la que la solicitud será presentada.
La mandataria es quien más veces ha mencionado el tema. En total, contando su anuncio del 28 de julio, hasta en cinco ocasiones aseguró que todo iba en marcha, sin embargo, nunca dijo un día concreto. Siempre optó por frases como “la próxima semana” y “los próximos días”.
El primer ministro, Luis Galarreta, siguió su estilo. Tampoco ha brindado una fecha exacta, pese a que fue el primero en anunciar que se realizaría tal pedido. Después de ello, dijo que “estaban a tiempo” y que era claro que se estaban “apurando”.
Marco Vinelli, ministro de Vivienda, ha sido el único que dio una fecha. Indicó que sería el 2 de agosto. Llegó el día y ningún pedido fue presentado, por lo que cuando fue consultado de nuevo pasó a las filas de Fujimori y Galarreta y dijo que sería “la próxima semana”.
Los ministros Rogers Valencia (Mincetur), Alberto Beingolea (Cultura), Elmer Cuba (Economía), Juan Sheput (Trabajo) y Rafael Belaunde (Defensa), cada uno en diferentes momentos, indicaron que el pedido se evaluaría en un Consejo de Ministros y que iba “avanzando”.
Lo cierto es que, de los cinco Consejos de Ministros, solo en el primero, desarrollado el 29 de julio, se trató el tema. Ese también fue el día en que se filtró el borrador de la solicitud y causó cuestionamientos.
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En la presentación del plan de Gobierno, Galarreta tampoco dio una fecha. Al día siguiente, Vinelli dijo que se estaban “afinando” detalles porque siguiendo lo establecido por el Tribunal Constitucional, deben ser específicos en que ley se va a plantear la modificación. Aseguró que “los próximos días” estaría saliendo”.
Lo que no tienen en cuenta es que cada día ocurre un promedio de seis homicidios y que, tras las lluvias, la Panamericana Sur quedó bloqueada y Lima Sur con aniegos en diversos sectores.
Cálculo político
En función a ello, el analista político, Iván García Mayer, considera que hay un “mal cálculo político” de parte del Ejecutivo al no adelantar una solicitud de delegación de facultades con los dos temas más urgentes: inseguridad y Fenómenos El Niño.
“Deberían abordar ya los temas prioritarios. ¿Por qué esperan? Está faltando pericia y liderazgo porque cada día sin medidas concretas le cuesta la vida a los peruanos”, dijo en diálogo con La República.
Considera que la demora se debe a que el Ejecutivo podría estar negociando para obtener los votos necesarios en Diputados o que, debido al rechazo que generó el primer borrador, se realicen cambios.
“Durante la presentación en la Cámara Baja, Norma Yarrow y Diego Bazán hicieron pública su molestia por la permanencia de Óscar Arriola frente a la PNP. Así que da la sensación de que desde Renovación Popular podrían buscar ciertas condiciones para otorgar las facultades legislativas”, indicó.
Añadió que la demora en la presentación del pedido que se presentó como “muy urgente” podría generar que la expectativa de la ciudadanía frente al Gobierno se empieza a “desgastar”.
“¿Dónde están las primeras acciones que marcan la diferencia respecto de lo que se ha venido haciendo en los últimos tiempos con relación a lucha contra el desborde criminal? O ¿qué medidas relevantes se han tomado con relación a los impactos climáticos? Ya nos vamos por el primer mes y no se ve nada de eso”, manifestó.
Ejecutivo buscaría aprovecharse del pedido de facultades
La politóloga Paula Távara atribuye la demora en el pedido de facultades al rechazo masivo que obtuvo el primer borrador a nivel ciudadano.
“Discursivamente ellos (el Gobierno) dijeron que eran medidas urgentes, pero cuando se filtró el primer borrador de urgente no había nada. Lo que había era más un shock laboral, un alineamiento casi ideológico del Ejecutivo. Al ser criticados, la excusa de que se trataba de decisiones urgentes desaparece y parece que hay más un cálculo político en el que es más conveniente esperar para planear esos cambios de horizontes a nivel laboral y económico que quieren”, anotó a este medio.
Explicó que debido a que se filtró un documento, “hay mucha más presión, ya no solamente para solamente sobre sí hay votos o no, sino qué solicitud realmente se puede presentar” a fin de evitar manifestaciones de sindicatos y gremios de trabajadores.
A su vez, Távara considera que el pedido de facultades legislativas es una excusa para introducir reformas a su conveniencia. “Si lo que el Ejecutivo quiere es cambiar las normas existentes puede presentar proyectos de ley, pero lo que ellos no quieren es tener que discutir esos temas en el Congreso a profundidad. Es muy impopular decir que no quieren pagar CTS a los trabajadores CAS, que quieren afectar los derechos laborales de los jóvenes, así que quieren aprovechar el pedido de facultades y colocar generalidades”, indicó.
Por ello, resalta que no es imprescindible solicitar facultades legislativas para combatir la inseguridad y ejecutar acciones para mitigar las consecuencias del Fenómeno El Niño.
Expectativas desde el Congreso Bicameral
A la senadora Nación, Mirtha Vásquez, le llama la atención que hasta el momento no se haya presentado el pedido de facultades respecto a temas que están generando graves problemas en el país como la criminalidad y las lluvias.
“Hasta el momento no hay nada. “En la presentación del Plan de Gobierno deslizaron que el pedido de facultades podría ser sobre temas tributarios, con lo cual nos sorprende todavía más, porque creo que hay urgencias en el país, pero parece que el Ejecutivo no las conoce”
Y agregó que lejos de dar luces, el discurso de Galarreta solo generó mayor confusión. “Lamentablemente, la presentación del Gabinete nos deja más bien una sensación de que no tienen idea sobre cuáles son las acciones urgentes que deben impulsar. Lo que han presentado más bien es un conjunto de cosas en diferentes sectores, bastante inconexos, ni siquiera son políticas y por tanto no se puede predecir qué es aquello que el gobierno considera eh lo más prioritario”, expresó.
Por su parte, Víctor Piñan, vocero del diputado de OBRAS, resaltó que existe “irresponsabilidad” de parte del Gobierno al haber dicho tantas veces que presentarán el pedido y hasta no haberlo hecho.
“Yo puedo destacar que hay un poco de irresponsabilidad de parte del gobierno, porque hay muchas expectativas de parte de la ciudadanía. Nosotros como bancada hemos dejado claro que vamos a priorizar las medidas que respondan a los principales problemas que golpean al país en este momento”, señaló a este medio.