Чеченская Республика: пониженные ставки УСН как стимулирование развития МСП
Еще восемь лет назад в Чеченской Республике началась большая и системная работа по совершенствованию механизмов государственной поддержки малого и среднего бизнеса, стимулированию предпринимательской деятельности и занятости. Особое внимание было уделено налоговым преференциям. В частности, был принят закон, предусматривающий пониженные ставки налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
Султан Хумаидович Тагаев, заместитель председателя Правительства Чеченской Республики — министр финансов
В советские времена Чечено-Ингушская АССР была регионом с высоко развитой промышленностью. Вместе с тем почти половина промышленных предприятий Чечено-Ингушетии находилась в Грозном. Грозный давал 80,6% всей промышленной продукции республики, и на его предприятиях работало 77,9% всех работающих в промышленности. Продукция грозненских предприятий экспортировалась в десятки стран мира.
Развал Советского Союза обернулся для Чеченской Республики трагическими событиями, в ходе которых вся промышленность была полностью уничтожена. Политическая неразбериха и последовавшие кровопролитные события создали благодатную обстановку для рождения деструктивных элементов в лице различных бандформирований и западных агентов, которые курировали данные процессы. Однако нашлись истинные патриоты, которые взяли на себя ответственность за свой народ. Первый президент Чеченской Республики Ахмат-Хаджи Кадыров смог твердо заявить об истинной воле народа — строить свое будущее в составе Российской Федерации. Его дело продолжил Рамзан Ахматович Кадыров, глава Чеченской Республики. Сегодня мы все являемся свидетелями того, что данное решение было мудрым и верным.
После развала Советского Союза Российская Федерация встала на новый путь экономического развития — рыночный. На смену социализму пришла демократия с частной собственностью и открытыми торгово-рыночными отношениями. Изменилось все, в том числе и законодательство. Появились новые законы, регулирующие бюджетную, налоговую и другие сферы. К слову, одни из самых важных для страны законов, Бюджетный кодекс и первая часть Налогового кодекса, были приняты в один день — 31 июля 1998 года. В текущем году исполняется 25 лет со дня их принятия.
Свое экономическое развитие в составе современной России Чеченская Республика начала позже остальных, имея на старте полностью уничтоженную промышленность, разрушенные города и села и вдобавок ко всему — социальную разрозненность. Но при поддержке центра мы смогли все преодолеть, и сегодня Чеченская Республика — один из стабильно развивающихся регионов Российской Федерации.
УСН — востребованный налоговый режим
Основой развития нашей республики является малое и среднее предпринимательство. У нас разработана система мер, в том числе в налоговой сфере, для поддержки предприятий малого и среднего бизнеса. Сегодня речь пойдет об упрощенной системе налогообложения.
Налоговая система Российской Федерации предусматривает для предприятий малого и среднего бизнеса, а также для индивидуальных предпринимателей, наряду с общим режимом налогообложения, использование специальных налоговых режимов. Упрощенка — один из них. Данный специальный налоговый режим, направленный на снижение налоговой нагрузки на субъекты малого бизнеса, а также упрощение ведения налогового и бухгалтерского учета, введен в 2002 году.
По официальным данным Управления ФНС России по Чеченской Республике, количество зарегистрированных налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, по состоянию на 1 января 2022 года составило 14 541 единицу. В том числе: 11 406 индивидуальных предпринимателей, 3135 юридических лиц. В течение 2022 года общее количество зарегистрированных налогоплательщиков, применяющих УСН, увеличилось на 2280 единиц и составило на 1 января 2023 года 16 821 единицу. В том числе: 13 376 индивидуальных предпринимателей, 3445 юридических лиц
Еще в 2015 году по поручению главы Чеченской Республики Министерство финансов региона во взаимодействии с иными органами государственной власти провело работу по совершенствованию механизмов государственной поддержки малого и среднего бизнеса, стимулирования предпринимательской деятельности и занятости в республике. Одним из результатов данной работы стало принятие Закона Чеченской Республики от 27 ноября 2015 года № 49-РЗ «О ставках налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения». В соответствии с данным законом для предприятий малого и среднего бизнеса региона, работающих на УСН и выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, налоговая ставка составляет 1%. Для тех, кто выбрал объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, — 5%.
В результате принятия закона о ставках УСН в Чеченской Республике создан максимально благоприятный режим налогообложения субъектов МСП. Это способствует повышению деловой активности в республике, росту числа предпринимателей, в том числе за счет выхода их из тени, увеличению суммы налогов, уплачиваемых в бюджет такими налогоплательщиками. Кроме того, предусмотренные законом налоговые преференции способствуют привлечению в республику предпринимателей из других субъектов РФ. Все это способствует росту доходов консолидированного бюджета республики.
Увеличение численности налогоплательщиков, применяющих УСН, и объема уплаченного ими налога позволяет сделать вывод, что задачи, поставленные главой республики при разработке названного закона, успешно решаются.