Сегодня уральский полпред и губернаторы субъектов (а некоторые просто врио) УрФО провели в Ханты-Мансийске очередное совещание по вопросам национальной политики. Казалось, место выбрано не случайно - ведь именно здесь в прошлом году произошел теракт. Но из отчетов высокопоставленных лиц об этом прозвучали лишь общие фразу. Уже с первых минут было понятно, что чиновники не готовы обсуждать причины и последствия этого события, но готовы в очередной раз поведать о бурной кабинетной деятельности по мерам предупреждения национальных конфликтов и экстремизма. Совещание с господином Холманских было еще примечательным и тем, что его неформально назвали последним в его полпредской карьере. Это уже после встречи в кулуарах заседания будут обсуждать отставку Холманских. Чиновники будут гадать - не последнее ли это заседание с этим полпредом. А до начала мероприятия стало понятно, что рассчитывать на какие-либо важные заявления здесь не придется. Пресс-подход спикеров совещания (губернатора ХМАО Натальи Комаровой, Игоря Холманских и замруководителя администрации президента РФ Магомедсалама Магомедова) был изначально запланирован после совещания. Но потом его было решено перенести до начала встречи. Пока чиновники отвечали на заранее согласованные вопросы, другие коллеги ждали их в зале. Главное внимание было приковано к мэру Тюмени Александру Моору, которого вторую неделю сватают на пост врио губернатора Тюменской области. Он упорно делал вид, что не замечает журналистов, читая раздаточные материалы. В зале также находился и вице-губернатор Тюменской области Сергей Сарычев, на которого до указа президента Владимира Путина о врио главы региона ушедший работать в правительство РФ Владимир Якушев оставил все хозяйство. Выходец из ВЛКСМ Сарычев что-то бурно обсуждал с другим бывшим комсомольцем - мэром Нового Уренгоя Иваном Костогризом. Им было о чем поболтать - друг с другом они знакомы с конца 80-х годов. Главы регионов вошли в зал вместе с полпредом. В их числе была и вице-губернатор Ямала Ирина Соколова, временно замещающая пост главы округа, вместо ушедшего, как и Якушев, в министры Дмитрия Кобылкина. Организаторы посадили ее рядом с Сергеем Сарычевым. Первым на совещании взял слово Игорь Холманских. В ходе своего доклада он заявил, что регионы эффективно справляются с реализацией программ по национальной политике. В качестве подтверждения, он привел данные опроса ФСО на октябрь 2017 года, когда только 1,8% жителей УрФО назвали актуальной проблему возникновения конфликтов на национальной и религиозной почве. По его словам, в 2013 году этот показатель был на уровне 15,8%. Но все это не должно нас успокаивать , - обратился он к коллегам. Хочу напомнить, что губернаторы, их профильные заместители и главы муниципальных образований несут личную ответственность за ситуацию в сфере межнациональных отношений , - заявил Холманских. Он назвал две проблемы, которые мешают главам еще более эффективно работать по этому направлению - недостаточное финансирование профильных программ и низкая компетенция людей, отвечающих на местах за национальный вопрос. Холманских считает, что чиновникам нужно учиться, но выбирать не разовые курсы, а нормальные, системные образовательные программы. Он отдельно остановился на теме значимости информационного реагирования при межнациональных конфликтах. Холманских привел в пример августовский теракт в Сургуте. Называть терактом он его, конечно, не стал (ведь по официальной версии, это было преступление сумасшедшего одиночки), указывая, что произошел трагический инцидент . Полпред заявил, что эта ситуация поучительная, а опыт реагирования на трагический инцидент, работы с общественным мнением заслуживает тщательного изучения и распространения, так как от таких ситуаций не застрахован ни один регион . Про ситуацию в Сургуте вспомнит и Магомедсалам Магомедов. Правда вначале он подсластит пилюлю, заявив, что несмотря на постоянный прессинг недоброжелателей и некоторых зарубежных сил, опросы показывают положительную тенденцию улучшения состояния межнациональных отношений в 2017 году как в целом в стране, так и на Урале. Он подчеркнет, что наиболее удовлетворены состоянием межнациональных отношений жители Ямала, Тюменской области, чуть меньше - Югры и Свердловской области. Но при этом добавит, что Югра показывает потрясающую динамику и в этом личный вклад Натальи Комаровой. затем скажет, что необходимо продолжить работу по мониторингу и анализу миграционных потоков на Урал, усилить работу с религиозной молодежью, особенно из числа мигрантов, чтобы исключить на них влияние радикальных проповедников и эмиссаров, пристальное внимание направить на предотвращение деятельности украинских радикальных националистических организаций, качественно усилить работу с неформальными лидерами национальных сообществ. И только после этой долгой речи он вспомнит о Сургуте. Я не буду сейчас озвучивать те резонансные события, которые были и на Ямале и, к сожалению, здесь в Сургуте, когда уроженец республики Дагестан напал на прохожих с ножом, топором и так далее , - сказал Магомедсалам Магомедов. По его словам, эти события вызвали общественный резонанс и немножко омрачают картину . Но, по его мнению, это единичное проявление, а не система, поэтому, вероятно, можно и сделать вывод, что все на Урале, в том числе и в Югре, с национальным вопросом хорошо. Напоследок он указал на необходимость уделять больше внимания интересам коренных малочисленных народов Севера, особенно на фоне планов властей по освоению Арктики. Более подробно о КМНС рассказал помощник руководителя Федерального агентства по делам национальностей Олег Серегин. Вместо него должен был выступать сам руководитель Игорь Баринов, но он отпросился на празднование своего юбилея. По словам Серегина, интенсивное и масштабное освоение Севера на территориях проживания коренных народов часто оказывает неоднозначное влияние на их образ жизни и занятия местного населения. Недостаточное внимание к этой проблеме может привести к осложнению ситуации на местах и репутационным потерям органов власти. Но что еще важнее, по его мнению, эти проблемы могут использоваться иностранные государства и международные организации для попытки воспрепятствовать реализации крупных промышленных проектов, направленных на освоение арктических территорий. Серегин заявил, что обеспечение прав КМНС должно быть важным направлением регионов, чтобы враги не могли использовать проблемы аборигенов в свою пользу. Депутат Госдумы Григорий Ледков охотно поддержал тему. По его словам, один из острых вопросов для КМНС - это объем изъятия земель под промышленные проекты. Тут надо думать над прогнозом - как более гармонично использовать наши земельные ресурсы, по каким ниткам будут проходить эти проекты , - сказал он. Далее он заявил о необходимости целого блока поправок в федеральное законодательство. Какой бы не был хороший закон об оленеводстве у Югры или Ямала, он никак не перешагнет нормы федерального закона о земельных отношениях или лесного фонда. И сегодня субъекты не могут в полной мере защитить своих оленеводов, потому что нет ни одного официально оформленного участка под оленеводство. Парадокс, но лесной фонд этого не позволяет , - рассказал он о проблеме. Со своими докладами выступили губернаторы и их заместители, отвечающие за межнациональный блок. Также выступали мэры - глава Сургута Вадим Шувалов и глава Нового Уренгоя Иван Костогриз. Первый ни разу не вспомнил о событиях в Сургуте, сухо отчитываясь только о создании систем для мониторинга социальных сетей и о мероприятиях по формированию благоприятной среды для развития межнациональных и межрегиональных отношений и предотвращении конфликтов на этноконфесиональной почве. А вот глава ямальского города, который давно получил в народе неформальное звание санатория для раненных боевиков, был более откровенен. Он сообщил, что муниципалитет сталкивается с возросшими миграционными потоками и всеми негативными последствиями от этого. Так, по его словам, в 2017 году на учет было поставлено более 60 тыс. мигрантов, в то время как в 2016 году - только 48 тыс. Рост на 32% это при том, что численность Нового Уренгоя - 114 тыс. жителей , - открывал глаза аудитории мэр. При этом он попытался сохранить оптимизм, заявляя в конце выступления, что ситуация контролируемая.
