Смена главы УТС в Ханты-Мансийске указывает на серые схемы в капстрое. 230 миллионов не дошли до исполнителя работ
Обстоятельства выделения бюджетных средств администрацией Ханты-Мансийска, а также схемы их освоения при строительстве котельной в новом микрорайоне «Иртыш-2» Ханты-Мансийска приковали к себе внимание региональных политиков и правоохранительных структур. По оценкам компетентных наблюдателей, «действия многих управленцев, как административного центра ХМАО, так и в подконтрольных ему ЖКХ-предприятиях, должны привести к уголовным разбирательствам». В частности, серьезные риски для «группы мэра» Максима Ряшина связаны с исполнением решения о привлечении нескольких сотен миллионов кредитных средств под муниципальную гарантию, а также заключением контракта на возведение коммунального объекта после завершения его строительства. Предполагаемые финансовые манипуляции, судя по всему, «спровоцировали скандал» между Ряшиным и теперь уже бывшим его доверенным лицом, гендиректором «Управления теплоснабжения и инженерных сетей» Юрием Горбачевым. Инсайдеры полагают, что дальнейший накал страстей на фоне неисполнений озвученных на думе договоренностей мог привести к банкротству одного из проблемных предприятий города – МП «ЖКУ». И если управкомпанию властям в очередной раз удастся спасти, то вмешательство в историю со строительством котельной компетентных органов «станет для градоначальника серьезным испытанием».
Смена руководства в одном из ключевых активов администрации Ханты-Мансийска – АО «Управление теплоснабжения и инженерных сетей» – вскрыла отсутствие взаимопонимания между главой города Максимом Ряшиным и теперь уже бывшим гендиректором УТС Юрием Горбачевым. Речь идет о порядка 230 млн рублей, которые были направлены на строительство котельной мощностью 40 МВт и тепловых сетей в новом микрорайоне «Иртыш-2». По оценкам участников рынка, именно «недоговоренности по освоению этих средств», а также «противодействие Горбачева материальным амбициям мэра стало результатом увольнения ЖКХ-специалиста», что в будущем может обернуться привлечением к разбирательству силовиков. Губернатор ХМАО Наталья Комарова и глава Ханты-Мансийска Максим Ряшин (в центре) на осмотре объектов социнфраструктуры в микрорайоне «Иртыш-2»
Фото: администрация Ханты-Мансийска
История конфликта уходит в 2019 год, когда администрация Ханты-Мансийска через думу провела решение о строительстве котельной. В качестве цели проекта было обозначено обеспечение теплоснабжением объектов Всемирной шахматной Олимпиады 2020 года. Суть предложений мэрии, как вспоминают депутаты, заключалась в строительстве котельной с привлечением кредитных средств под муниципальную гарантию.
Причина – озвученные УТС сроки работ делали невозможным организацию закупочных процедур и строительства с соблюдением №44-ФЗ.
«Сообщая решение на внеочередном заседании думы 18 июля 2019 года, первый замглавы Наталья Дунаевская и директор финдепартамента Олеся Граф говорили о том, что горадминистрация выкупит эти объекты после завершения строительства через механизм муниципального-частного партнерства. Учитывая именно эти условия, депутаты одобрили гарантию на 270 млн руб., что было внесено в аудиопротокол заседания думы», – рассказывают представители депкорпуса. Как и планировалось, в конце осени 2019 года УТС котельную построил, а в это же время администрация поменяла механизм выкупа. Со слов осведомленных сотрудников мэрии, в истории появляются новые фигуранты – УКС Ханты-Мансийска, МП «Водоканал», ООО «Ханты-Мансийские городские электрические сети» (ХМГЭС) и ООО «ВКТ».
По личным оценкам специалистов, дальнейшая схема действий выглядела таким образом: 27 января 2020 года между городским УКСом и Водоканалом заключается контракт на «Выполнение строительных работ по объекту «Инженерные сети мкр Береговая зона» на сумму 771 410 708, 49 руб. Согласно техническому заданию (документ размещен на официальном сайте госзакупок), в стоимость этих работ входило и строительство уже построенной УТС котельной.
«Затем администрация, по всей видимости, принуждает УТС подписать договор субподряда с генподрядчиком МП «Водоканал» на возведение коммунального объекта на сумму 231 204 234,97 руб. При этом кредит, который взяло предприятие на строительство котельной, составлял 232 415 069,96 руб. Через две недели после заключения договора с УТС заказчик УКС города и генподрядчик Водоканал ставят визу на актах выполненных работ», – делится собственным видением истории собеседник издания, знакомый с этапами возведения котельной.
Однако и после подписания актов УТС, судя по всему, денег так и не получило. Как предполагают участники процесса, десятки миллионов могли уйти в ООО «ХМГЭС» по договору займа под 9% годовых. При этом не исключают, что транш мог быть направлен после прямого распоряжения главы города.
«Далее события развиваются еще более интересно. Предполагается, что эти деньги ХМГЭС направляли фирме «ВКТ» якобы для строительства одного из комплексов для нужд Всемирной шахматной Олимпиады. Примечательно, что решение о том, что олимпиада в Ханты-Мансийске проводиться не будет, было принято за год до этих манипуляций. При этом мэр Ряшин всем непрозрачно намекает, что в деятельности «ВКТ» может быть заинтересован один из окружных начальников (имя упускаем. – Прим. ред.). Однако все в городе знают, что к этому проекту Ряшин относится с особым вниманием», – рассуждает другой источник издания.
Собеседники в УТС утверждают, что «Водоканал до сих пор не рассчитался с предприятием за стройку котельной», что, по их мнению, стало причиной убытков предприятия в размере 42 млн рублей по итогам 2020 года. Как оказалось, на сегодня проценты по взятому кредиту на нужды строительства коммунального объекта превысили 40 млн рублей.
Впрочем, именно отрицательные показатели финансовой деятельности УТС стали основанием для досрочного расторжения договора с гендиректором Юрием Горбачевым. Решение было принято в ходе заседания Совета директоров компании, в состав которого входят мэр города Максим Ряшин и замглавы Сергей Волчков, отвечающий за сектор городского хозяйства.
«Дело в том, что Ряшин категорически против, когда предприятия показывали отрицательный годовой баланс. Но по итогам 2020 года убытки показал не только УТС. Например, чистый убыток показали Водоканал в размере 708 млн рублей и Ханты-Мансийские электрические сети на 125 млн рублей. Однако руководители обоих предприятий остались на своих местах, и увольнение им пока не грозит. При этом во время голосования за отставку Горбачева Максим Ряшин политично воздержался», – рассказывают очевидцы событий. Котельная мощностью 40 МВт в микрорайоне «Иртыш 2» Ханты-Мансийска
Фото предоставлено читателями «Правды УрФО»
Между тем этому событию предшествовали еще ряд эпизодов и распределение бюджетных средств думой Ханты-Мансийска.
Как вспоминают депутаты, в прошлом году в период пандемии проходило несколько онлайн-заседаний гордумы, в ходе которых, в том числе, проводились опросы о направлении финансовых средств в подконтрольные мэрией предприятия для закрытия кредитов. Решения принимались без оглашения сумм и какой конторе эти деньги будут предоставляться.
«По всей видимости, какую-то часть получил и УТС, но вот неизвестно, были ли соблюдены условия по распоряжению деньгами. Однако сразу после этого Горбачева выводят из состава Совета директоров, а в ответ он через суд требует банкротства УК «Новый город», деятельность которой может быть связана с кураторами городского ЖКХ в мэрии. Следующим шагом Горбачева должен был стать иск о признании несостоятельности МП «ЖКУ». Именно у этой управляшки один из самых больших долгов перед УТС. Ряшин, судя по всему, такого допустить не мог. Ниточки могли развязаться, спровоцировав вопросы – куда делись вложенные в муниципальную УК бюджетные деньги?» – рассуждают представители профсообщества.
В свое время обстоятельства строительства котельной привлекли внимание и прокуратуры. Материалы проверки, со слов источников в надзорном ведомстве, переданы в следственный комитет, однако реакции со стороны СУ СКР по ХМАО пока не последовало. Новый виток разбирательств в финансовых схемах намерен требовать депутат Думы ХМАО Андрей Миляев. Со слов парламентария, в настоящее время подготовлена серия обращений с просьбой «дать правовую оценку действиям чиновников во главе с Ряшиным».
«Правда УрФО» продолжит следить за развитием событий.
Фото превью предоставлено читателями «Правды УрФО»