Где в России бесплатно дают землю?
«Дальневосточный гектар» оказался не одинок
Семь лет прошло с начала действия программы «Дальневосточный гектар», в рамках которой граждане получают бесплатные земельные наделы для строительства дома, ведения подсобного хозяйства или фермерства. С тех пор действие программы распространилось на жителей всей страны, появился «Арктический гектар», а некоторые регионы дали зеленый свет для фермеров.
С самого начала «Подмосковный гектар» подразумевал, что земельный участок площадью до 1 гектара могут получить абсолютно все граждане России, но с 1 июня 2016 года программа действовала только для жителей Дальневосточного федерального округа. С 1 февраля 2017 года её распространили на жителей всех регионов России. С тех пор этой возможностью воспользовались примерно около 115 тысяч человек. Сначала земельные участки были доступны в Чукотском АО, Еврейской АО, в республики Саха (Якутия), в Камчатском, Приморском и Хабаровском краях, в Магаданской и Амурской областях. С 1 февраля 2020 года этот перечень был расширен Республикой Бурятия и Забайкальским краем.
Для программы были отведены значительные земельные угодья и граждане могут сами выбрать подходящий для себя участок. Исключение составили земли заповедников, защитных лесных зон, участков с месторождениями полезных ископаемых, а также земли, расположенные в границах городских округов и на территориях поселений, являющихся центрами районов. Конечно, нельзя «застолбить» за собой и участок, который уже был выбран другим участником программы или значится в чей-то собственности. Все недоступные территории отмечаются серой штриховкой на карте выбора участков.
Следует упомянуть, что доступные участки расположены не ближе 10 километров к населенным пунктам с населением более 50 тысяч жителей и не ближе 20 километров к городам с населением более 300 тысяч человек. Само собой, что наличие инженерных сетей и инфраструктуры никто не гарантирует, хотя регионы и ведут работу по их обустройству, но не такими темпами, как хотелось бы. Зато на полученной земле гражданин может заниматься сельским хозяйством, построить объекты туристического назначения, дом для своего проживания или дачу для отдыха. Целый год после предоставления участка его новый владелец мог определяться с тем, чем он будет на нем заниматься. Теперь этот срок увеличен до двух лет.
Площадь участка может быть до 1 гектара для одного человека, то есть доступны и участки с меньшими площадями, а семья из трех человек может получить надел до 3 гектаров. В случае подачи коллективного заявления, предоставляемая территория может составить до 10 гектаров. Также после освоения своего первого гектара можно подать заявку на второй. Этим, в первую очередь, пользуются успешные фермерские хозяйства.
Земля предоставляется заявителям по договору безвозмездного пользования на пять лет. За полгода до истечения данного срока можно подать заявление на бесплатное оформление участка в собственность или в аренду сроком на 49 лет. Если никакого заявления от участника программы не последовало, то он лишается полученной земли. То есть, земля должна как-то использоваться.
Для получения участка на Дальнем Востоке необходимо подать заявление онлайн через сайт проекта или воспользоваться услугами МФЦ. Прием ведется через ФИС «На Дальний Восток» (надальнийвосток.рф), где авторизация доступна только при наличии подтвержденной учетной записи на Госуслугах.
После нажатия на кнопку «Зарегистрироваться» на главной странице портала откроется предложение войти в систему через Госуслуги. Здесь указываются логин и пароль на Госуслугах. Пользователь войдет в личный кабинет, а подтверждением регистрации будет наличие вашей фамилии в правом углу экрана.
Участок выбирается после нажатия на раздел меню «Карта». Далее следует выбрать «Дальневосточный федеральный округ» и рассмотреть доступные территории в максимальном увеличении. Это будут незаштрихованные серым цветом участки. Если координаты территории уже известны, то их можно ввести и нажать кнопку «Проверить». Также участок можно выбрать из списка доступных после посещения раздела «Мой участок» - «Перейти к выбору участка из списка».
После выбора земли заполняется заявление по предлагаемым подсказкам с прикреплением сканов необходимых документов. Запрос отправляется нажатием зеленой кнопки в правом верхнем углу. Заявление уйдет в Росреестр. Можно для подачи заявки обратиться и в МФЦ, захватив с собой все документы о себе и выбираемом участке.
Заявление рассматривается в течение семи дней, после чего в личном кабинете появляется уведомление с распоряжением о передаче земли. Могут и отказать, если вы не гражданин России, если площадь участка превышает гектар, если нет всех документов и если в заявлении допущены ошибки.
Затем наступает этап оформления пользования участком. Если участок уже образован, то в течение двадцати дней составляется и направляется пользователю договор безвозмездного пользования. В течение месяца его нужно подписать и отправить обратно. Еще через пять дней уполномоченный орган подает заявление о регистрации права заявителя. В случае, если участок не образован, то процесс будет таким же, но более долгим.
Затем в срок до двух лет участник программы должен определиться с видом использования участка и подать заявление в местный орган власти. За полгода до окончания пятилетнего срока владения участком подается заявление о его передаче в собственность или в аренду на 49 лет. Все эти заявления можно подавать как лично, так и через портал надальнийвосток.рф.
Только после оформления участка в собственность или в аренду его владелец начинает платить налог в зависимости от региона расположения и кадастровой стоимости. Первые пять лет налог не платится.
Новым хозяевам земли и так будет на что потратить свои деньги. Освоение полученной земли — процесс нелегкий и потребует значительных вложений. Для их минимизации государство предлагает ряд мер поддержки с субсидиями, грантами и льготными кредитами. Выбрать меру поддержки можно на портале освойгектар.рф. Например, популярностью пользуется грант на развитие семейной животноводческой фермы или грант «Агростартап» на разведение молочного или мясного крупного рогатого скота. Есть возможность сделать микрозаймы сроком на 60 месяцев по ставке от 1 до 10% годовых на любые цели. При этом на сумму до 200 тысяч рублей обеспечение не надо декларировать. Также на Дальнем Востоке действует ипотека для строительства жилья на сумму до 6 млн рублей при ставке 2% в год. Но она доступна только молодым семьям или сотрудникам бюджетных организаций. Предусмотрены гранты для социального бизнеса, действуют в рамках «Дальневосточного гектара» и все имеющиеся в стране программы поддержки. На сайте проекта можно выбрать уже готовое решение для своего бизнеса в виде теплиц, курятников и даже мини-заводов.
При всех плюсах программы есть и минусы, которые отталкивают многих. По карте можно выбрать далеко не лучший участок земли, а инфраструктура есть мало где. Несмотря на сложности, благодаря программе «Дальневосточный гектар» удалось несколько снизить отток людей из региона, но и очень успешным проект назвать пока нельзя.
С 1 февраля прошлого года доступным для всех российских граждан стало получение бесплатного земельного участка и по программе «Арктический гектар». Например, это возможно в отнюдь не самой далекой Архангельской области. Следует учесть, что здесь выбор участков ограничен рядом специально выделенных под программу территорий. Еще в нескольких северных областях программы подобные «Дальневосточному гектару» действуют только для зарегистрированных фермерских хозяйств и имеют заслуженную среди аграриев популярность.
Есть в европейской части России и область, где получить земельный участок могут все россияне. Это Вологодская область. «Вологодский гектар» заработал с апреля 2019 года. Гражданам и юридическим лицам предоставляются в собственность земельные участки площадью от 1 гектара на безвозмездной основе. Здесь все начиналось в Вожегодском, Никольском и Вашкинском районе, а сейчас программа распространена и на Бабаевский, Вытегорский, Харовский, Белозерский и Тарногский районы.
Была создана информационная система «Вологодский гектар», с помощью которой заявка на получение земли может быть оформлена из любого уголка России. Будущий хозяин земли должен быть совершеннолетним гражданином Российской Федерации. Получить можно только один участок площадью не менее 1 гектара и не более 2,5 гектара для ведения личного подсобного хозяйства и не более 10 гектаров на иные цели. Юридическое лицо, занимающееся аграрным бизнесом, может получить один земельный участок площадью также не менее 1 гектара и не более 100 гектаров для сельского хозяйства кроме садоводства. На полученной земле фермеры могут заниматься растениеводством, выращиванием зерновых и других сельскохозяйственных культур, овощеводством, выращиванием тонизирующих, лекарственных, цветочных культур, льна, разведением скота, птицы, свиней, пчел, рыб, хранением и переработкой продукции, выпасом животных, кошением сена, ведением личного подсобного участка, а также обустраивать питомники.
Подать заявление на участие в программе «Вологодский гектар» можно на портале проекта gektar35.ru. Алгоритм процесса практически такой же, как и у «Дальневосточного гектара», но манипуляций с документами несколько больше. Все они подробно описаны на сайте программы.
После предварительного согласования выбранного земельного участка участник программы должен в течение двух лет выполнить все кадастровые работы и составить все необходимые схемы, поставить участок на кадастровый учет и подать заявление о предоставлении его в собственность на бесплатной основе.
Программы предоставления земельных участков на безвозмездной основе призваны остановить отток населения из удаленных и труднодоступных регионов России, решить проблемы демографии, создания рабочих мест и сельскохозяйственного развития субъектов Федерации. В любом случае начинание хорошее и государство постепенно расширяет доступность этого процесса. Не исключено, что уже в ближайшее время в этом направлении последуют и более глобальные решения.