КС прекратил дело о законности использования донорских половых клеток при сурматеринстве
КС принял к рассмотрению жалобу супругов из Австралии в марте 2023 года. Иностранцы сообщили, что обращались в «Росюрконсалтинг» и Европейский центр суррогатного материнства в Москве за профильной услугой с применением донорских яйцеклеток. В марте 2020 года сурмать родила двойню – девочку и мальчика. Тогда из-за противоэпидемических мероприятий в связи с пандемией COVID-19 супругам отказали во въезде на территорию России для оформления родительских прав. В итоге новорожденные попали в детский дом.
Тогда же в Московской области обнаружили квартиру, где под присмотром няни проживали несколько младенцев, рожденных от суррогатных матерей для иностранных граждан. Один из них скончался по неизвестной причине, происшествием заинтересовались сотрудники правоохранительных органов.
Следственный комитет (СК) России возбудил уголовное дело по ч. 3 ст. 127.1 (продажа несовершеннолетних с перемещением их через государственную границу России, с использованием поддельных документов и в составе организованной группы) и ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 127.1 УК РФ (покушение на это преступление). Фигурантами дела о «торговле» детьми стали 10 человек, среди них сотрудники компании «Росюрконсалтинг», врачи и две суррогатные матери.
В связи с этим супругам Кууск отказали в передаче родительских прав на детей – органы опеки сослались на начавшееся расследование. В 2021 году Симоновский районный суд Москвы снова отказал в передаче детей австралийской паре. Судья сослался на ч. 9 ст. 55 ФЗ-323 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», которая не предусматривает возможность сурматеринства с применением донорских клеток – у детей должна быть генетическая связь с обоими родителями.
Именно это толкование закона пара пыталась оспорить в КС РФ. Они отмечали, что решение ставит их в «неравное положение» с одинокими женщинами, которым можно воспользоваться суррогатным материнством при помощи мужского донорского материала. Кроме того, закон лишает детей, рожденных при помощи доноров, права знать своих настоящих родителей и воспитываться в семье.
Конституционный суд принял жалобу к рассмотрению, но спустя время получил от СК РФ информацию о том, что расследование дела о «торговле» детьми еще не завершено, но уже сейчас судом в отношении одного из обвиняемых «установлен факт совершения сделки купли-продажи этих детей, предполагающей их передачу заявителям за денежное вознаграждение». В КС посчитали, что в связи с новыми данными содержание судебных постановлений по делу супругов Кууск приобретает другое значение. Так, по мнению КС, причиной отказа стала не оспоренная норма закона, а отсутствие информации о генетической матери детей.
В данных условиях, указал суд, проверка нормы о возможности использования донорских материалов при сурматеринстве означала бы проверку законоположения в порядке абстрактного нормоконтроля, что «КС не вправе делать по обращению граждан». В определении суда также указано, что «такие сделки не просто отнесены к запрещенным законодательством Российской Федерации деяниям, но и противоречат нравственным нормам цивилизованного общества».
Генеральная прокуратура России в августе 2022 года утвердила обвинительное заключение в отношении шести фигурантов дела о «торговле» детьми. Среди них эмбриолог Тарас Ашитков, репродуктолог Юлиана Иванова, акушер-гинеколог роддома №3 Лилия Панаиоти, гендиректор Европейского центра суррогатного материнства и совладелец «Росюрконсалтинга» Владислав Мельников, а также две суррогатные матери. Ранее еще трое фигурантов – юрист Роман Емашев, переводчик Кирилл Анисимов и менеджер Валентина Чернышова (все из «Росюрконсалтинга») – признали вину, а также пошли на сделку со следствием и получили реальные сроки (от 5 до 6 лет). Еще один фигурант уголовного дела – совладелец «Росюрконсалтинга» Константин Свитнев – находится в международном розыске и арестован заочно.
В декабре 2022 года президент РФ Владимир Путин подписал закон о запрете предоставления иностранным гражданам услуг по суррогатному материнству в России. Теперь услуга доступна только состоящим в браке (в том числе с иностранцами) россиянам. Сурматеринство доступно и для одиноких женщин, которые не могут иметь детей по медицинским показаниям. Суррогатной матерью может стать только гражданка России.