Производитель медтехники НИПК «Электрон» внесен в реестр недобросовестных поставщиков
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) внесла санкт-петербургского производителя «тяжелой» медтехники АО «НИПК «Электрон» в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). В мае 2021 года «Электрон» поставил рентгеновский диагностический комплекс «КРД-Эксперт» по контракту жизненного цикла (КЖЦ) с общим чеком 711,67 млн рублей, однако заказчик – ГАУ «Гормедтехника» – заявил о том, что комплекс не соответствовал условиям контракта. Компания не смогла устранить несоответствия в положенный 30-дневный срок, после чего ГАУ добилось через арбитражный суд расторжения контракта, выплаты неустойки в размере 8,7 млн рублей и внесения АО в РНП. В июне 2023 года решение устояло в апелляции.
Вызвавший претензии прибор законтрактован в ноябре 2020 года по одному из первых КЖЦ, которые разыгрывала столичная ГАУ «Гормедтехника» Департамента здравоохранения Москвы. НИПК «Электрон» стал победителем конкурса за 967,68 млн рублей на поставку рентгеновских аппаратов, предложив оборудование и сервис по цене 711,67 млн рублей.
В мае 2021 года НИПК «Электрон» отгрузил заказчику аппарат «КРД-Эксперт». По условиям контракта до 13 июля 2021 года компания должна была провести демонстрацию работоспособности оборудования и совместно с заказчиком убедиться в соответствии его условиям договора. Процедура должна была пройти 12 июля, однако была остановлена по просьбе АО «НИПК «Электрон» ввиду неготовности оборудования. В конце июля при проведении повторной проверки ГАУ «Гормедтехника» обнаружило несоответствие прибора с техническим заданием контракта и потребовала устранить нарушения. На финальную проверку, состоявшуюся 11 августа 2021 года, «Гормедтехника» привлекла специалистов ФГБУ «ВНИИМТ» Росздравнадзора, которые подтвердили наличие несоответствий. В середине августа «Гормедтехника» предложила «Электрону» расторгнуть договор и выплатить неустойку, однако компания отказалась от разрыва контракта.
В результате спор между сторонами перешел в Арбитражный суд Москвы и затянулся на два года. «Гормедтехника» настаивала на расторжении контракта и выплате неустойки. В ходе разбирательства суд назначил экспертизу, по результатам которой АНО «Союзэкспертиза» при ТПП РФ пришла к выводу, что технические характеристики поставленного товара не соответствуют техническим характеристикам, указанным в приложении. В марте 2023 года арбитражный суд удовлетворил требования «Гормедтехники» в полном объеме, обязал расторгнуть контракт и взыскать с НИПК «Электрон» 8,7 млн рублей неустойки. Компания обжаловала решение в апелляции, однако Девятый апелляционный суд оставил решение без изменений.
На основании решения арбитражного суда ФАС своим приказом с 14 июля 2023 года внесла АО «НИПК «Электрон» в реестр недобросовестных поставщиков. Vademecum направил запрос в компанию.
НИПК «Электрон» – один из российских производителей диагностического оборудования, включая рентгеновские аппараты, УЗИ и томографы. В 2021 году выручка компании составила 3,199 млрд рублей, чистая прибыль – 148,7 млн рублей, более поздние финансовые показатели компании не раскрываются.
Медтехника компании входит в протекционистский перечень российской радиоэлектронной продукции, что позволяет применять правило «второй лишний» на госторгах и получать приоритет при поставках медоборудования в государственные медучреждения.
В конце 2020 года НИПК «Электрон» стала победителем ряда конкурсов столичной ГАУ «Гормедтехника» на общую сумму 5,306 млрд рублей. Однако ГАУ «Гормедтехника» не устроила банковская гарантия, предоставленная компанией для подписания договора, в результате чего заказчик посчитал НИПК «Электрон» уклонившейся от заключения контракта. В результате «Гормедтехника» отказалась от поставок НИПК «Электрон» и подписала договор не с победителем тендера, а с другим производителем рентгеновского оборудования – «С.П. Гелпик». Еще один контракт на 1,958 млрд рублей был расторгнут по инициативе заказчика – ГАУ «Гормедтехника» Депздрава Москвы – из-за завышенной на 181,3 млн рублей стоимости платежей за оборудование в поданной заявке, на которую не обратила внимания конкурсная комиссия при подведении итогов тендера.
Ранее оборудование НИПК «Электрон» попадало в поле зрения следственных органов. В январе 2020 года Управление СК РФ по Саратовской области возбудило уголовное дело в связи с поставкой в медучреждения региона 18 ультразвуковых сканеров НИПК «Электрон» с датчиками, имеющими, по мнению следователей, признаки незарегистрированных медицинских изделий. Фигурантом этого дела стала экс-министр здравоохранения региона Наталья Мазина.
Летом 2022 года МВД объявило в розыск руководителя НИПК Александра Элинсона по неназванной статье Уголовного кодекса. Подробности дела не раскрывались. В самой компании утверждали, что Элинсон находится на лечении за границей, а попадание в базу розыска назвали технической ошибкой. В июле 2023 года временно исполняющим обязанности гендиректора российского производителя «тяжелого» и диагностического оборудования АО «НИПК «Электрон» назначен Алексей Картавцев, с 2017 года выступавший консультантом компании.