ЦНИИОИЗ: в 2022-2023 годах сократилась ротация региональных министров здравоохранения
Центральный институт организации и информатизации здравоохранения Минздрава (ЦНИИОИЗ) провел ежегодное анкетирование всех глав региональных органов в сфере охраны здоровья и проанализировал их стаж, образование и другие характеристики. Различий текущего «портрета министра» с версией 2022 и 2021 годов немного. Главным изменением стало заметное сокращение темпов ротации министров: значительно уменьшилось количество респондентов, которые занимают должность менее 1 года.
Министр здравоохранения из региона в 2023 году – в среднем мужчина 48,8 лет с высшим медицинским образованием по направлению «лечебное дело» со стажем работы на этой должности около трех лет. Средний возраст главы регионального Минздрава в 2022 году составлял 47,8 лет. Стаж работы на должности в среднем составляет 2,9 года (меньше в 2022 году – 2,6 года). Среднестатистический чиновник такого ранга имеет высшее медицинское образование и прошел профподготовку по направлению «организация здравоохранения» (74 против 68 человек в 2022 году).
В 2021 году, когда было проведено первое исследование, почти половина всех министров имели стаж на руководящей должности менее года, теперь же количество таких специалистов снизилось до 12, большинство – 42 министра – трудятся на посту от 1 до 3 лет, более трех лет – 32 человека. Средний профессиональный путь чиновника – 5,6 лет в должности главного врача (6,1 лет в 2022 году), 4,3 года в качестве сотрудника региональных органов исполнительной власти против 3,5 лет годом ранее и 2,5 года на посту руководителя ведомства (2,2 года в 2022 году).
В 2020 году, по подсчетам Vademecum, посты покинули рекордное количество глав региональных профильных ведомств – министры сменились в 30 регионах, в 2022 году – в 24 регионах и 14 – в 2022 году.
Возраст самого молодого и возрастного министра в 2023 году – 33 и 64 года (32 и 63 года в 2022 году). Что касается образования, то из 86 респондентов 66 человек получили базовую специальность по направлению «лечебное дело» и 53 опрошенных не имеют второго высшего образования. По данным прошлого года, из 85 респондентов 63 человека получили диплом по направлению «лечебное дело» и 48 опрошенных не имели второго высшего образования.
Из 86 респондентов 37 не имеют ученой степени, 9 респондентов являются докторами наук, еще 40 – кандидатами наук. Зафиксирован рост в количестве ведомственных наград – их имеют 75 опрошенных против 64 в прошлом году.
Средний профессиональный путь чиновника – 5,6 лет в должности главного врача (6,1 лет в 2022 году), 4,3 года в качестве сотрудника региональных органов исполнительной власти (РОИВ) против 3,5 лет годом ранее и 2,5 года на посту руководителя РОИВ (2,2 года в 2022 году).
С 2021 года действует особая система отбора руководителей региональных министерств, управлений и департаментов здравоохранения. С этого года региональные власти обязаны согласовывать с Минздравом РФ назначение министров. Главы субъектов РФ смогут выдвигать кандидатуру на пост регионального главы профильного ведомства для ее одобрения Минздравом РФ, но увольнение министров осталось полностью в компетенции губернаторов.