Об обязанности редакции СМИ, вещателя, издателя уведомлять Роскомнадзор о получении ими денежных средств из иностранных источников
10 января 2016 г. вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2015 N 464-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О средствах массовой информации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Данным законом установлена обязанность редакции СМИ, вещателя, издателя уведомлять Роскомнадзор о получении ими денежных средств из иностранных источников.
Такими иностранными источниками являются иностранное государство, международная организация, иностранная организация, а также НКО, выполняющая функции иностранного агента, иностранный гражданин, лицо без гражданства и российская организация, участниками и/или учредителями которой являются указанные лица.
Предусмотрена периодичность предоставления уведомления (один раз в квартал), а также перечень случаев получения денежных средств, виды СМИ, на которые указанная обязанность не распространяется. К таким исключениям относятся случаи получения редакцией средства массовой информации, вещателем или издателем денежных средств:
1) от учредителя соответствующего средства массовой информации;
2) от распространения рекламы;
3) от распространения продукции соответствующего средства массовой информации;
4) в сумме, составляющей менее пятнадцати тысяч рублей, полученных редакцией средства массовой информации, вещателем или издателем единовременно.
О любых поступлениях денежных средств в размере более 15 тыс.руб. (кроме случаев-исключений) редакция и издательство должны уведомлять Роскомнадзор. К таким поступлениям относятся, например, получение займа, оплаты по договорам, не связанным с распространением СМИ, оплаты за оказание услуг (кроме услуг по размещению рекламы) и пр. В целях соблюдения положений закона при совершении редакцией и издательством сделок, предусматривающих получение денежных средств, необходимо проверять состав участников (учредителей) юридического лица стороны сделки.
Порядок предоставления указанной информации и её состав определяются Правительством РФ. Форма уведомления устанавливается Роскомнадзором.
Установлена административная ответственность должностных и юридических лиц за непредоставление либо несвоевременное предоставление редакцией СМИ, вещателем или издателем информации о получении денежных средств. Причём за повторное совершение данного правонарушения значительно увеличивается размер штрафа для должностных лиц, а на юридических лиц штраф налагается до четырёх кратного размера суммы полученных средств.
Ранее Совет Президента по правам человека дал отрицательное заключение на законопроект, текст заключения размещен на сайте СПЧ. По сравнению с вынесенным в Госдуму проектом термин «финансирование» заменен на «получение денежных средств» и внесен ряд других изменений.
Медиагид