Алексей Говырин: "Малый бизнес – основной драйвер для развития городов"
– Какую роль играет бизнес в развитии малых городов?
– Это основной драйвер. Как в Ивановской области, так и в других регионах страны. В любом городе малый и средний бизнес – это рабочие места, поступления в региональный и местный бюджеты. Крупным компаниям достаточно тяжело дотянуться до небольших городов с населением от 10 до 50 тысяч человек, а малый и средний бизнес как раз решает эту задачу.
При этом очень часто предприниматели, развивая свои предприятия, заботятся еще и о совершенствовании социальной инфраструктуры. В Ивановской области ярким примером является Палех. Небольшой поселок, который потерял свои позиции, за последние несколько лет благодаря усилиям губернатора фактически получил вторую жизнь. В Палехе активно развивается малый и средний бизнес – мастерские народного промысла, где сохраняются давние традиции.
– На ваш взгляд, Палех – это больше исключение, чем правило?
– Наша задача – сделать так, чтобы он стал не исключением, а правилом. На примере Палеха раскрывается работа системы: появляется какое-то предприятие, которое начинает создавать добавленную стоимость, и тогда в этот населенный пункт возвращается жизнь. И люди себя чувствуют по-другому. Далее начинают появляться новые предприятия. Это работает не только в Ивановской области, но и во всём мире. Наша цель состоит в том, чтобы такие предприятия начинали работать в небольших городах. Для этого нужны специальные условия.
Я согласен с губернатором Станиславом Воскресенским, когда он говорит о том, что предприниматели должны получать некие преференции при открытии собственного бизнеса в малом городе. Для такого населенного пункта это новые рабочие места, новые налоги, тогда как, например, для Москвы создание МСП не является событием. Таким образом, бизнес в малых городах позволит заметно улучшить качество жизни людей, параллельно начнут строиться дороги и другая инфраструктура.
– Какие способы развития малых городов можно внедрять из тех, что раньше не применялись?
– Я считаю, должны предоставляться налоговые льготы, то есть меры, которые с экономической точки зрения будут стимулировать развитие бизнеса в малых городах. Причем речь идет как о новых инвесторах, так и о нынешних. Также нужно более подробно поднять вопросы терминологии, то есть что именно является малым городом. Например, небольшие города в Московской области не очень корректно причислять к населенным пунктам, требующим особых льготных режимов, так как экономические возможности там другие.
– На ваш взгляд, насколько благоустройство малых городов может повлиять на решение жителей остаться или уехать?
– Это один из ключевых элементов. Мы сегодня все привыкли к повышению качества городской среды. В том числе благодаря президенту, который несколько лет назад предложил специальный проект по ее развитию. Людям нравятся благоустроенные парки, улицы, дворы.
– Если бы вы были жителем малого города, то какие бы у вас были требования?
– Думаю, что должен быть разработан ряд требований к типичному малому городу, то есть минимальный порог обязательных инфраструктурных вещей: наличие рабочих мест, доступное качественное жилье, здравоохранение, образование, культура.
– При типичном улучшении не потеряют ли города свой уникальный облик и историческую идентичность?
– Города Ивановской области должны только приобрести, потому что мы, сохраняя там жизнь, поддерживаем и развиваем культурные традиции и имеем возможность передать их нашим детям. Cохранить жизнь в городе – значит, сохранить ту идентичность, которая уже имеется.
В ТЕМУ
Ивановский центр "Мой бизнес" помогает предпринимателям эффективно использовать существующие меры поддержки. В настоящий момент действуют несколько антикризисных программ льготного кредитования для МСП.
По программе Банка России "ПСК Оборотная" микро- и малый бизнес может получить кредит до 300 млн рублей по ставке не выше 15% годовых, средний бизнес – до 1 млрд по ставке не выше 13,5% без ограничений по цели кредитования. Срок займа – до одного года.
Программа "1764" была запущена в 2019 году в рамках нацпроекта по поддержке МСП. Ставка по кредиту была привязана к ключевой и сейчас могла бы вырасти до 22,75%. Чтобы снизить стоимость займа, ставку закрепили также на уровне 15% для микро- и малых предприятий и 13,5% – для средних. На реализацию программы в 2022 году правительство России дополнительно выделило 14,3 млрд рублей. Взять кредит по программе "1764" можно в ста российских банках, в том числе региональных. Микропредприятия, где число сотрудников не превышает 15 человек, а годовая выручка – 120 млн рублей, могут взять до 200 млн, малый бизнес – до 500 млн, средний – до 500 млн на пополнение оборота и до 2 млрд рублей – на инвестиции.
До конца 2022 года в регионе также действовала программа федеральной корпорации МСП и ЦБ "ПСК Инвестиционная", где кредитная ставка составляла до 11% годовых, срок кредита – до 3 лет. Предприниматели могли получить от 3 млн до 1 млрд рублей на создание, приобретение основных средств, в том числе для модернизации и технического перевооружения, для строительства, реконструкции, на рефинансирование ранее полученных кредитов.