Прекращение войны
Основным итогом минских переговоров стало решение о прекращении всеми сторонами огня с 00:00 по местному времени 15 февраля. Кроме того, они должны будут отвести тяжелые вооружения "на равные расстояния шириной минимум 50 километров друг от друга для артиллерийских систем калибром 100 миллиметров и более, зоны безопасности шириной 70 километров для РСЗО и шириной 140 километров для РСЗО "Торнадо-С", "Ураган", "Смерч" и тактических ракетных систем "Точка".
Достигнутые договоренности также предполагают вывод всех иностранных вооруженных формирований, военной техники и наемников с территории Украины под наблюдением ОБСЕ и разоружение всех незаконных групп и формирований.
Изменения в Конституции
Вторым пунктом в подписанном соглашении является договоренность о проведении до конца 2015 года на Украине конституционной реформы, которая должна предусматривать децентрализацию и принятие постоянного законодательства об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей. При этом постановление, которое оговаривает введение на юго-востоке особого режима, Верховная рада должна принять не позднее чем через 30 дней с момента подписания договора.
Сразу после отвода войск правительство Украины и органы местного самоуправления на юго-востоке страны должны будут начать диалог о дате проведения местных выборов. "В первый день после отвода начать диалог о модальностях проведения местных выборов в соответствии с украинским законодательством и законом Украины "О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей", а также о будущем режиме этих районов на основании указанного закона", – говорится в комплексе мер.
При этом органы самоуправления Донбасса будут участвовать в назначении прокуроров и судей, создании отрядов народной милиции, а особый статус отдельных районов Донецкой и Луганской областей должен предусматривать право на языковое определение и трансграничное сотрудничество с Россией.
Контроль над госграницей
После местных выборов правительство Украины должно будет восстановить полный контроль над госграницей. "Восстановление полного контроля над государственной границей со стороны правительства Украины во всей зоне конфликта, которое должно начаться в первый день после местных выборов и завершиться после всеобъемлющего политического урегулирования", – подчеркивается в документе.
Восстановление социальной сферы
Комплекс мер по имплементации минских договоренностей, принятый по итогам переговоров нормандской четверки, предусматривает восстановление социально-экономических связей Киева с районами Луганской и Донецкой областей, включая возобновление выплаты пенсий. В документе говорится об "определении модальностей полного восстановления социально-экономических связей, включая социальные переводы, такие как выплаты пенсий и иные выплаты (поступления и доходы, своевременная оплата всех коммунальных счетов, возобновление налогообложения в рамках правового поля Украины)".
"В этих целях Украина восстановит управление сегментом своей банковской системы в районах, затронутых конфликтом, и, возможно, будет создан международный механизм для облегчения таких переводов", – сказано в документе. Им также регулируются вопросы обеспечения гуманитарной помощи в зоне конфликта: "Обеспечить безопасный доступ, доставку, хранение и распределение гуманитарной помощи нуждающимся на основе международного механизма".
Подписи под документом поставили участники трехсторонней контактной группы – посол Хайди Тальявини, второй президент Украины Леонид Кучма, посол России на Украине Михаил Зурабов, а также главы ДНР и ЛНР Александр Захарченко и Игорь Плотницкий. Читать далее
