Армии для мэров. Зачем в городах создают тероборону и зовут туда воевать
Власти на местах внезапно начали формировать так называемые бригады территориальной обороны. Они объявляют наборы, просят помощи и уже проводят учения. Правда, как говорят силовики, это может привести к массовому возникновению частных армий, которые были популярны в 2015–2016 годах. Набирают в оборону С тех пор как в Украине заговорили об эскалации конфликта на востоке и возможном масштабном наступлении российских войск, власти разных городов активизировали действия по созданию и подготовке бригад территориальной обороны (ТрО). Так, киевские власти заявили о комплектации 112-й бригады ТрО, которая вместе с подразделениями горадминистрации должна "обеспечить оборону столицы, защиту населения и охрану стратегически важных объектов в случае проявлений военной агрессии". В КГГА "Вестям" сказали, что ничего внепланового не происходит, мол, это техническое объявление. Но уже составлены 300 контрактов для службы в бригаде, а с начала года проводятся регулярные занятия с резервистами, к которым каждую неделю привлекаются по 100 человек. Да и сам мэр Киева Виталий Кличко вместе со своими подчиненными участвовал в подобных учениях, где управлял танком и прятался в окопе, над которым проезжала бронетехника. Киев в своем порыве не един. Несколько дней назад мэр Львова Андрей Садовый обратился за помощью в организации территориальной обороны города к временной поверенной в делах США в Украине Кристине Квин. А в Херсонской области только закончились внеплановые учения местной территориальной обороны, в которых приняли участие 300 резервистов, отрабатывавших навыки стрелковой, тактической, военно-инженерной и медицинской подготовки. Тем временем главнокомандующий ВСУ Руслан Хомчак выступил с обращением к органам госвласти и местного самоуправления с просьбой "не нагнетать панические настроения в обществе, создавая отряды добровольцев из-за эскалации ситуации с РФ". "Обращаю внимание, что не стоит смещать акценты созданием не определенных законом военизированных формирований. Ведь подобная не скоординированная деятельность может быть спекулятивно использована российской пропагандистской машиной", — говорится в обращении Хомчака. Пока вне закона И действительно, сейчас бригады территориальной обороны — вне закона. В Верховной Раде законопроект о них зарегистрирован в декабре прошлого года, но до сих пор находится на рассмотрении комитетов. Документ предусматривает выведение войск территориальной обороны из состава ВСУ в отдельное воинское формирование и появление нового вида службы — территориальная военная служба. Фактически же некие вооруженные формирования при местной власти существуют еще с 2014 года. Тогда были наспех собраны народные ополчения и отправлены на фронт, позже их переформатировали в мотопехоты. А в 2018 году в областях уже стали формировать бригады территориальной обороны, которые проводят учения и набирают людей по контракту. Причем конкретными "плюшками". Так, на сайтах администраций пишут: "Служба в ТрО — это возможность легального владения личным оружием, заменяет срочную службу, а в случае военного положения она проходит в твоем городе (районе)". Правда, по словам киевлянина Сергея Мочанова, на деле без прохождения срочной службы туда не берут. "К нам в батальон приходили мотивированные 19-летние парни, но им отказали, мол, сначала срочная, а потом идите куда хотите", — говорит он "Вестям". По его словам, на учениях приходится отрабатывать задания, как на фронте. "По сути, это как вторая армия, те же самые вооруженные силы. Но правового статуса, получается, у ТрО нет, что немного смущает, ведь мы помним, как подобные истории заканчивались", — рассказывает нам Сергей. "Это путь к образованию ЧВК" Эксперт по безопасности Сергей Шабовта говорит о том, что существует угроза перетекания формирований ТрО в частные военные компании. "Эта угроза в Украине вообще потенциально существует с 2014 года. Мы видим, во что превратилась, например, "Муниципальная варта" в Киеве и во Львове. Я помню, как эту идею проталкивали, как туда шли радикальные силы. И мы уже видим прототип унитарных милитаристских объединений, которые противоречат Конституции. Но местное руководство делает вид, что все нормально, и продолжает при помощи "Варты" решать свои задачи. А любая радикализация вооруженных образований — это реальная угроза", — говорит "Вестям" Шабовта. По его словам, пример такой армии — формирование Семена Семенченко. "О нем знала СБУ, но закрывала глаза. И сама идея ЧВК с использованием людей, имеющих боевой опыт, приобретенный на востоке, не исчезла никуда. И желающих объединиться вокруг нее, чтобы зарабатывать деньги, много, в том числе среди чиновников. Я знаю это из разных источников", — отметил Шабовта. Правда, по словам экс-замначальника генштаба ВСУ генерал-лейтенанта Игоря Романенко, сейчас никто не позволит появления таких армий, как у Семенченко. "Во время войны никто никому не даст заводить частные армии. Такая тема обсуждалась ранее, и даже был такой проект, но его не поддержали", — говорит "Вестям" Игорь Романенко. "В Украине и так достаточно военных структур" По словам Романенко, волнения местных властей можно понять. "Ведь Путин завел войска, которые способны начать локальную войну — с севера, востока и из Крыма. Поэтому нужно быть готовым, чтобы не получилось, как в 2014 году, когда россияне направляли своих гэрэушников, фээсбэшников электричками, а те до поры до времени на местах не получали должного отпора. Чтобы этого не повторилось, властям нужно быть готовыми", — сказал Романенко. В то же время, по его мнению, в Украине и так достаточно военных структур. "Руслан Хомчак говорит о том, что у нас есть достаточно законных государственных структур, которые бы могли реализовать желание граждан участвовать в защите своего государства. Это призыв, заключение контракта на службу в ВСУ, контракт на резервистов. Можно пойти служить в Нацгвардию, МВД, куда влились в свое время и продолжают службу добровольческие батальоны", — говорит Романенко. Правда, по мнению Шабовты, переоценивать значение теробороны не стоит. "Ведь четкого законодательного урегулирования таких формирований в Украине нет. Без этого все выглядит как очередная профанация власти и намеренное раздувание истерии", — убежден Шабовта.