Суд Усть-Лабинска отказался признавать невиновным государственного регистратора
В Усть-Лабинске суд отказался признавать невиновным государственного регистратора, несмотря на указание краевого суда.
Усть-Лабинский районный суд повторно рассмотрел материалы уголовного дела в отношении государственного регистратора, обвиненного в превышении должностных полномочий. Напомним, 2 года назад, в ноябре 2019 года ему был вынесен обвинительный приговор по факту постановки им на кадастровый учет и регистрации права на перераспределенный земельный участок. Краевым судом приговор был отменен и возвращен на новое рассмотрение. При повторном рассмотрении обвинению так и не удалось подтвердить умысел и обосновать наличие преступных последствий. Тем не менее, по ходатайству прокуратуры, действия регистратора были переквалифицированы на преступную халатность. Приговор в законную силу не вступил и в настоящее время обжалуется.
Следует заметить, что регистратор – человек незаурядный, необычный. Он закончил исторический факультет КГУ. Затем получил высшее юридическое образование. Работал в органах МВД. Вышел в отставку по выслуге лет в звании полковника. Участвовал… Награжден… После окончания службы выучился новой профессии и стал одним из первых государственных регистраторов на Кубани. Заслуженный работник юстиции.
При повторном рассмотрении судебное следствие было проведено более обстоятельно. А стороне защиты была предоставлена возможность обратить внимание суда на обстоятельства, исключающие само событие преступления. Однако суд согласился с обвинением и сделал вывод о преступной халатности. Вслед за прокурором судья признал, что постановление администрации не соответствует закону, а регистратор якобы допустил небрежность, оформив кадастровый учёт и право гражданки на земельный участок. Как в таком случае администрация, то есть сторона, издавшая незаконный акт, признана потерпевшей, - судья не пояснил.
Что на самом деле произошло? Государственный регистратор, в соответствии с законом и строго, в пределах предоставленных ему полномочий, принял решение о кадастровом учете и регистрации права на перераспределенный участок на основании принятого районной администрацией постановления. Администрация издала постановление - правовой акт частного характера в пользу конкретного лица. Никто не подозревал, что решение, принятое и районной администрацией, и государственным регистратором очень не понравится одному гражданину, имеющему земельные владения по соседству и имеющему знакомства среди работников Усть-Лабинской прокуратуры. В результате, по его заявлению, принятое регистратором решение в прокуратуре было трактовано как преступление, а постановление администрации - отменено. Следователь возбудил дело, представитель районной администрации стал исполнять роль потерпевшей стороны, а работник прокуратуры стал изображать в суде «праведный гнев» и требовать осуждения регистратора на два года колонии. Однако если регистратор по закону наделен правом осуществлять кадастровый учет и регистрировать права граждан и юридических лиц на недвижимое имущество, то он этим не нарушает ничьих прав. «Кто пользуется своим правом, не нарушает ничьего права». Так считали и древние римляне, так и по российскому закону.
К великому сожалению, Усть-Лабинский районный суд, в ноябре 2019 года решил: это не важно, что решение о перераспределении земельного участка в пользу гражданки вынесла районная администрация. И участок, имевший размер менее положенной социальной нормы, был увеличен и стал соответствовать минимальной норме. Главным сочли то, что гражданка, к моменту возбуждения уголовного дела не внесла оплату в несколько тысяч рублей за оказанную ей районной администрацией услугу. Пошлину за регистрацию внесла, а за перераспределение не заплатила. Не объяснили ей в администрации, как и когда оплачивать, не отразили это в тексте постановления. В результате эту задержку оплаты в сумме 8 с небольшим тысяч рублей заинтересованные лица использовали как повод для уголовного преследования регистратора.
То есть, администрация района издала постановление, распорядилась землей, а затем, когда прокуратура возбудила уголовное дело, тотчас же отменила свое собственное постановление и согласилась с ролью потерпевшей стороны. Якобы ей был нанесен ущерб, а земля якобы выбыла из распоряжения помимо её воли, только по вине регистратора. Абсурд? К сожалению, реальность.
Регистратор отстаивает в этом процессе не только свою репутацию, но также и репутацию всей регистрационной службы. Государственные регистраторы выполняют социально значимую, общественно полезную и ответственную работу. Закон предусматривает правовые гарантии для регистратора.
Обвиняемый доказывает, что он не совершал преступления, а его действия целиком и полностью соответствуют букве Закона и нормам правомерного поведения государственного регистратора. В соответствии с ч. 5 ст. 1 Закона 218-ФЗ «Зарегистрированное право может быть оспорено только гражданским судом». Что это значит? Пока это право не отменено в гражданско-правовом порядке и, пока гражданский суд не примет однозначный вывод, - о незаконности действий государственного регистратора, – он невиновен.
В нашем деле сторона обвинения признала в суде что у регистратора не было умысла нанести ущерб.
Кроме этого, «потерпевшая» сторона, признала в суде, что сумма ущерба в размере 8776 руб. зачислена на расчетный счет администрации и находится в ее распоряжении. Уже этого было достаточно 2 года назад для прекращения дела.
Осталось ещё одно обвинение: 400 кв. м неразграниченных земель выбыли из распоряжения администрации. Но - если они выбыли из распоряжения по воле администрации?! И если этим был разрешен земельный вопрос в пользу гражданки, строго по социальной норме?! Почему преступником назвали государственного регистратора?
Если не было события преступления, состава преступления, нанесённого ущерба, - о какой преступной халатности может идти речь?
Тем не менее, судья Дашевский А.Ю. оправдательный приговор не вынес и обвинение в преступной халатности, по просьбе прокуратуры, решил оставить в силе. Изложенные выше факты на его решение никак не повлияли.
Государственный регистратор сообщил нашему корреспонденту, что намерен добиваться отмены и этого решения, вынесенного Усть-Лабинским судом. Он верит тому, что руководство Краевого суда объявило на Кубани решительную войну заказным делам и неправосудным приговорам.
Наш корреспондент присутствовал практически на всех заседаниях этого затянувшегося процесса. В силу необычности ситуации, самой фигуры обвиняемого и социальной значимости этого дела редакция с интересом и дальше продолжает следить за развитием событий.