Эксперт: Модернизация ВС Украины пойдет по лекалам НАТО
Кабинет министров Украины предлагает президенту страны годовую целевую программу усиленного сотрудничества Украины с НАТО, предусматривающую пять основных направлений развития.
"Наша безопасность — это наше сотрудничество с западными партнерами и странами НАТО", — сказал премьер-министр Арсений Яценюк на заседании правительства 18 февраля. Одновременно, СНБО Украины принял решение о проведении многонациональных военных учений на территории Украины. СНБО позволил иностранным военным участвовать в учениях в Украине и ввод миротворцев на восток страны. Ранее стало известно, что Украина обратилась к странам НАТО и России в связи с нарушением условий перемирия в Донбассе. Об этом сообщил замглавы администрации президента Украины Валерий Чалый.
Яценюк по сути 18 февраля озвучил решение саммита НАТО в Уэльсе, принятое в сентябре 2014 года о создании трастовых фондов НАТО для проведения оборонной реформы ВС Украины в соответствии с критериями НАТО. Напомним, НАТО в 2014 году раскрыло пять направлений, по которым в планирует оказывать помощь Украине, сообщает nato.int. Премьер Украины также огласил, что предусмотрено 5 основных блоков-направлений, которые будут выполняться в рамках усиленного сотрудничества между Украиной и НАТО. Для каждой из программ создан отдельный трастовый фонд. Как ранее сообщили в миссии Украины при НАТО, первый фонд создан для модернизации систем связи и автоматизации, и предполагает модернизацию возможностей систем связи и автоматизации управления войсками ВСУ в соответствии с современными стандартами. Контрибуторами этого фонда стали Великобритания, Дания, Канада, Германия, Латвия, Литва, Турция и Гражданский бюджет НАТО. Второй фонд создан с целью переподготовки и социальной адаптации военнослужащих и направлен на удовлетворение потребностей психологической и социальной адаптации военнослужащих в зоне антитеррористической операции в Украине. Контрибуторами фонда стали Греция, Люксембург, Норвегия, Португалия и Турция. Третий фонд фокусирует работу на физической реабилитации раненых военнослужащих, и направлен как на помощь в реабилитации отдельным военнослужащим, так и на создание системы реабилитации для раненых военнослужащих в Украине. Контрибуторами этого фонда выступили Болгария, Словакия и Гражданский бюджет НАТО. Украина и НАТО также заявили о создании фонда по реформированию систем логистики и стандартизации Вооруженных сил Украины, направленный на поддержку систем логистики и внедрение стандартов НАТО в Вооруженных силах Украины. Контрибуторами фонда стали Дания, Нидерланды, Польша, Турция, Чехия и Гражданский бюджет НАТО. Работу пятого направления обеспечивает фонд, призванный бороться с киберпреступностью, работа которого направлена на развитие систем киберзащиты в соответствии со стандартами стран-членов НАТО. Контрибуторами этого фонда стали Эстония, Румыния, Турция, Венгрия. "Война сейчас стала не только классической, которая предполагает задействование тяжелой артиллерии, танков и стрелкового оружия. Но война проходит так же в киберпространстве. И в рамках нашего сотрудничества со странами-членами НАТО мы получили пятый трастовый фонд на кибербезопасность Украинских вооруженных сил", — сказал 18 февраля Яценюк.
"Дополнительно три фонда, которые — мы получили обязательства от стран-членов НАТО — будут также работать в Украине. Трастовый фонд по перезахоронению радиоактивных отходов. И два еще дополнительных фонда — это усовершенствование системы командования и обмена информацией, и трастовый фонд по утилизации легких вооружений и стрелкового оружия", — сказал украинский премьер. Яценюк подчеркнул, что это — программа Кабмина Украины на 2015 год. В целом, о намерениях внести средства в Трастовые фонды для Украины заявили 26 стран-членов НАТО. Главными источниками наполнения трастовых фондов являются гражданские бюджеты НАТО и/или финансовые вложения членов Альянса на добровольных началах. Общий объем финансов, направленных во все пять трастовых фондов, составляет €4 млн. Более €3 млн поступило в трасты, которые специализируются на реализации военных реформ. Еще €700 тысяч поступило на реабилитацию раненых. Программы основаны в сентябре 2014 года. В этом контексте Украина планирует в 2015 году присоединиться к действующей для стран-членов НАТО системе закупок вооружений. Такие возможности были обсуждены сторонами во время заседания совместной группы "Украина-НАТО" 15 января в Киеве.
Присоединение Украины к системе закупок вооружений НАТО предоставит возможность перевести ВТС со странами-членами НАТО на качественно новый уровень, включая возможности мультинациональных компаний, с которыми сотрудничают страны НАТО. Напомним, руководители Украины неоднократно обращались к США и НАТО с просьбой предоставить статус главного партнера США вне НАТО и поставлять летальное оружие. Официально Украине было отказано как в статусе, так и прямых поставках летального оружия. Однако генсек альянса Столтенберг неоднократно подчеркивал, что подобное взаимодействие допускается в рамках двусторонних отношений конкретных стран НАТО с союзниками, а США выделяет финансирование на закупку вооружений и поставляют оружие. Спровоцированный Западом кризис в Украине стал для натовских генералов обоснованием и для формирования спецподразделений быстрого реагирования в составе вооруженных сил НАТО, которые по их словам, "будут призваны обеспечивать безопасность" атлантических партнеров на "восточном фланге".
Во избежание открытого нарушения Акта от 1997 года, НАТО создает потенциал для "быстрого реагирования", под названием "мобильные силы" сверхбыстрого реагирования в Европе, дополняя постоянные базы НАТО "мобильными" с "постоянно ротирующимся" контингентом военных, а определяет пути внедрения новой системы варианта ПРО. Определяющими для реализации скрытого продвижения НАТО на Восток стали решения сентябрьского саммита НАТО в Уэльсе 2014 года: "силы сверхбыстрого реагирования" и "двусторонний характер" военного сотрудничества стран НАТО с Украиной в контексте волн торгово-экономических санкций против России. Затем министры обороны стран НАТО на встрече в Брюсселе приняли решения увеличить размеры и состав "сил сверхбыстрого реагирования", которые являются важнейшей частью "Плана готовности к действиям", сообщает nato.int. Поддерживать эти авангардные силы будут две бригады, и усиление сил реагирования достигнет примерно 30 тысяч военных. Ключевую роль в развитии сил сверхбыстрого реагирования пока играет Германия. Однако уже в начале февраля 2015 было объявлено, что Великобритания будет играть ведущую роль в создаваемых силах сверхбыстрого реагирования НАТО, и предоставит свой контингент в количестве 1 тысячи военнослужащих. В контексте подготовки НАТО к длительному военному присутствию в шести странах Восточной Европы, страны Альянса определились с созданием шести командных центров или пунктов по интеграции сил НАТО, которые должны быть учреждены в Эстонии, Латвии, Литве, Польше, Румынии, Болгарии. Задачей новых центров станет подготовка учений сил быстрого реагирования, а в случае чрезвычайных ситуаций они возьмут на себя роль пунктов управления и связи. Они призваны обеспечивать координацию местных вооруженных сил с силами Альянса.
Особое внимание уделяется тесному сотрудничеству в военной и энергетической сферах Украины, Польши и Литвы. Парламент Украины 4 февраля принял проект закона о ратификации Соглашения между Правительством Литовской Республики, Правительством Республики Польша и Кабинетом министров Украины относительно создания общей воинской части "УкрПолЛитБриг". Помимо этого, Литва создала силы быстрого реагирования для отражения угрозы, когда не ведутся явные боевые действия, и Украина работает над созданием таких подразделений по лекалам НАТО. Во время встречи 19 февраля в Риге министры обороны стран ЕС обсудили повестку дня предстоящего в июне саммита и единогласно решили пересмотреть стратегию европейской безопасности, укреплять оборонные силы Евросоюза и углублять сотрудничество ЕС и НАТО. Как сообщает пресс-служба литовского оборонного ведомства, Литва на встрече подчеркнул необходимость укрепления сотрудничества НАТО и ЕС. Совет национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины в четверг принял решение обратиться в ООН и к ЕС по вопросу развертывания на Украине миссии миротворцев, которая должна находиться на линии соприкосновения с ополчением ДНР и ЛНР и на участке границы с РФ, которую Киев не контролирует. Однако, по словам постпреда РФ при ОБСЕ Андрея Келина, решение СНБО Украины обратиться в ООН и к ЕС относительно развертывания на Украине полицейской миссии противоречит минским договоренностям и имеет мало шансов на успех. Это мнение разделяет представитель ДНР Эдуард Басурин.
"Наша безопасность — это наше сотрудничество с западными партнерами и странами НАТО", — сказал премьер-министр Арсений Яценюк на заседании правительства 18 февраля. Одновременно, СНБО Украины принял решение о проведении многонациональных военных учений на территории Украины. СНБО позволил иностранным военным участвовать в учениях в Украине и ввод миротворцев на восток страны. Ранее стало известно, что Украина обратилась к странам НАТО и России в связи с нарушением условий перемирия в Донбассе. Об этом сообщил замглавы администрации президента Украины Валерий Чалый.
Яценюк по сути 18 февраля озвучил решение саммита НАТО в Уэльсе, принятое в сентябре 2014 года о создании трастовых фондов НАТО для проведения оборонной реформы ВС Украины в соответствии с критериями НАТО. Напомним, НАТО в 2014 году раскрыло пять направлений, по которым в планирует оказывать помощь Украине, сообщает nato.int. Премьер Украины также огласил, что предусмотрено 5 основных блоков-направлений, которые будут выполняться в рамках усиленного сотрудничества между Украиной и НАТО. Для каждой из программ создан отдельный трастовый фонд. Как ранее сообщили в миссии Украины при НАТО, первый фонд создан для модернизации систем связи и автоматизации, и предполагает модернизацию возможностей систем связи и автоматизации управления войсками ВСУ в соответствии с современными стандартами. Контрибуторами этого фонда стали Великобритания, Дания, Канада, Германия, Латвия, Литва, Турция и Гражданский бюджет НАТО. Второй фонд создан с целью переподготовки и социальной адаптации военнослужащих и направлен на удовлетворение потребностей психологической и социальной адаптации военнослужащих в зоне антитеррористической операции в Украине. Контрибуторами фонда стали Греция, Люксембург, Норвегия, Португалия и Турция. Третий фонд фокусирует работу на физической реабилитации раненых военнослужащих, и направлен как на помощь в реабилитации отдельным военнослужащим, так и на создание системы реабилитации для раненых военнослужащих в Украине. Контрибуторами этого фонда выступили Болгария, Словакия и Гражданский бюджет НАТО. Украина и НАТО также заявили о создании фонда по реформированию систем логистики и стандартизации Вооруженных сил Украины, направленный на поддержку систем логистики и внедрение стандартов НАТО в Вооруженных силах Украины. Контрибуторами фонда стали Дания, Нидерланды, Польша, Турция, Чехия и Гражданский бюджет НАТО. Работу пятого направления обеспечивает фонд, призванный бороться с киберпреступностью, работа которого направлена на развитие систем киберзащиты в соответствии со стандартами стран-членов НАТО. Контрибуторами этого фонда стали Эстония, Румыния, Турция, Венгрия. "Война сейчас стала не только классической, которая предполагает задействование тяжелой артиллерии, танков и стрелкового оружия. Но война проходит так же в киберпространстве. И в рамках нашего сотрудничества со странами-членами НАТО мы получили пятый трастовый фонд на кибербезопасность Украинских вооруженных сил", — сказал 18 февраля Яценюк.
"Дополнительно три фонда, которые — мы получили обязательства от стран-членов НАТО — будут также работать в Украине. Трастовый фонд по перезахоронению радиоактивных отходов. И два еще дополнительных фонда — это усовершенствование системы командования и обмена информацией, и трастовый фонд по утилизации легких вооружений и стрелкового оружия", — сказал украинский премьер. Яценюк подчеркнул, что это — программа Кабмина Украины на 2015 год. В целом, о намерениях внести средства в Трастовые фонды для Украины заявили 26 стран-членов НАТО. Главными источниками наполнения трастовых фондов являются гражданские бюджеты НАТО и/или финансовые вложения членов Альянса на добровольных началах. Общий объем финансов, направленных во все пять трастовых фондов, составляет €4 млн. Более €3 млн поступило в трасты, которые специализируются на реализации военных реформ. Еще €700 тысяч поступило на реабилитацию раненых. Программы основаны в сентябре 2014 года. В этом контексте Украина планирует в 2015 году присоединиться к действующей для стран-членов НАТО системе закупок вооружений. Такие возможности были обсуждены сторонами во время заседания совместной группы "Украина-НАТО" 15 января в Киеве.
Присоединение Украины к системе закупок вооружений НАТО предоставит возможность перевести ВТС со странами-членами НАТО на качественно новый уровень, включая возможности мультинациональных компаний, с которыми сотрудничают страны НАТО. Напомним, руководители Украины неоднократно обращались к США и НАТО с просьбой предоставить статус главного партнера США вне НАТО и поставлять летальное оружие. Официально Украине было отказано как в статусе, так и прямых поставках летального оружия. Однако генсек альянса Столтенберг неоднократно подчеркивал, что подобное взаимодействие допускается в рамках двусторонних отношений конкретных стран НАТО с союзниками, а США выделяет финансирование на закупку вооружений и поставляют оружие. Спровоцированный Западом кризис в Украине стал для натовских генералов обоснованием и для формирования спецподразделений быстрого реагирования в составе вооруженных сил НАТО, которые по их словам, "будут призваны обеспечивать безопасность" атлантических партнеров на "восточном фланге".
Во избежание открытого нарушения Акта от 1997 года, НАТО создает потенциал для "быстрого реагирования", под названием "мобильные силы" сверхбыстрого реагирования в Европе, дополняя постоянные базы НАТО "мобильными" с "постоянно ротирующимся" контингентом военных, а определяет пути внедрения новой системы варианта ПРО. Определяющими для реализации скрытого продвижения НАТО на Восток стали решения сентябрьского саммита НАТО в Уэльсе 2014 года: "силы сверхбыстрого реагирования" и "двусторонний характер" военного сотрудничества стран НАТО с Украиной в контексте волн торгово-экономических санкций против России. Затем министры обороны стран НАТО на встрече в Брюсселе приняли решения увеличить размеры и состав "сил сверхбыстрого реагирования", которые являются важнейшей частью "Плана готовности к действиям", сообщает nato.int. Поддерживать эти авангардные силы будут две бригады, и усиление сил реагирования достигнет примерно 30 тысяч военных. Ключевую роль в развитии сил сверхбыстрого реагирования пока играет Германия. Однако уже в начале февраля 2015 было объявлено, что Великобритания будет играть ведущую роль в создаваемых силах сверхбыстрого реагирования НАТО, и предоставит свой контингент в количестве 1 тысячи военнослужащих. В контексте подготовки НАТО к длительному военному присутствию в шести странах Восточной Европы, страны Альянса определились с созданием шести командных центров или пунктов по интеграции сил НАТО, которые должны быть учреждены в Эстонии, Латвии, Литве, Польше, Румынии, Болгарии. Задачей новых центров станет подготовка учений сил быстрого реагирования, а в случае чрезвычайных ситуаций они возьмут на себя роль пунктов управления и связи. Они призваны обеспечивать координацию местных вооруженных сил с силами Альянса.
Особое внимание уделяется тесному сотрудничеству в военной и энергетической сферах Украины, Польши и Литвы. Парламент Украины 4 февраля принял проект закона о ратификации Соглашения между Правительством Литовской Республики, Правительством Республики Польша и Кабинетом министров Украины относительно создания общей воинской части "УкрПолЛитБриг". Помимо этого, Литва создала силы быстрого реагирования для отражения угрозы, когда не ведутся явные боевые действия, и Украина работает над созданием таких подразделений по лекалам НАТО. Во время встречи 19 февраля в Риге министры обороны стран ЕС обсудили повестку дня предстоящего в июне саммита и единогласно решили пересмотреть стратегию европейской безопасности, укреплять оборонные силы Евросоюза и углублять сотрудничество ЕС и НАТО. Как сообщает пресс-служба литовского оборонного ведомства, Литва на встрече подчеркнул необходимость укрепления сотрудничества НАТО и ЕС. Совет национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины в четверг принял решение обратиться в ООН и к ЕС по вопросу развертывания на Украине миссии миротворцев, которая должна находиться на линии соприкосновения с ополчением ДНР и ЛНР и на участке границы с РФ, которую Киев не контролирует. Однако, по словам постпреда РФ при ОБСЕ Андрея Келина, решение СНБО Украины обратиться в ООН и к ЕС относительно развертывания на Украине полицейской миссии противоречит минским договоренностям и имеет мало шансов на успех. Это мнение разделяет представитель ДНР Эдуард Басурин.
Автор Владимир Матвеев, политический эксперт, Киев, Украина