Клычков прокомментировал назначение выплат беременным орловским школьницам
Губернатор Клычков пояснил свой Указ о дополнительной мере поддержке беременных школьниц. По заявлению регионального главы, сделано это было в соответствии с приказом Минтруда России от 11 февраля 2025 № 57 «Об утверждении методических рекомендаций по реализации мероприятий региональных программ по повышению рождаемости, подлежащих софинансированию из федерального бюджета».
«Не ради громких заголовков»: позиция Клычкова по выплатам беременным школьницам
«Всех, к моему удивлению, очень заинтересовал мой указ о выплате в 100 тысяч рублей для беременных, обучающейся в общеобразовательных организациях. Федеральный орган рекомендовал всем регионам принять такую норму и, насколько я знаю, более 40 регионов России её уже приняли. Уверен, что остальные субъекты от этих рекомендаций тоже не отступят, — отметил Клычков, добавив, что в Орловской области беременных школьниц пока нет. — Прошу учесть, что в настоящее время у нас в регионе нет подпадающих под эту категорию девушек».
Не обошлось и без личной оценки данной инициативы. Губернатор отметил, что власть не собирается бросать молодых девушек, оказавшихся в подобной ситуации: «Наша задача, раз уже это произошло, оказать им поддержку, помочь сохранить жизнь ребёнка и здоровье матери. Поэтому прошу расценивать этот указ как ещё одну меру социальной поддержки для жителей региона в непростой жизненной ситуации, утверждённый на федеральном уровне, а не сомнительный инфоповод для громких заголовков».
Третья редакция Указа
Стоит напомнить: что соответствующий Указ губернатора редактировался трижды. В первоначальной редакции в число получателей единовременной выплаты в размере 100 тыс. рублей входили только студентки-очницы. Затем в текст были внесены корректировки: было уточнено, что выплата полагается лишь тем студенткам-очницам, которые стали на учёт по беременности после 1 января 2025 года.
И лишь к третьей редакции Указа перечень беременных молодых орловчанок, которые могут претендовать на соответствующую выплату, был дополнен школьницами и студентками ссузов.
Единовременная денежная выплата предоставляется беременным женщинам при соблюдении следующих условий: «обучение по очной форме в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования», — уточняется в новой редакции документа.
Официальная трактовка и внимательность орловской власти
Теперь давайте попытаемся разобраться в отсылках, на которые указал глава Орловской области. В упомянутом приказе Минтруда дословная цитата выглядит так: «Единовременная выплата в размере не менее 100 тыс. рублей при постановке на учёт по беременности женщине, начиная с 1 января 2025 г., обучающейся по очной форме обучения». Без уточнений категории получателей.
Немного более расширенный комментарий содержится на правовом портале «Консультант-плюс».
«Единовременную выплату в размере не менее 100 тыс. рублей при постановке на учёт по беременности женщине, начиная с 1 января 2025 г., обучающейся по очной форме обучения, рекомендуется предоставлять женщине (законному представителю), обучающейся на платной или бесплатной основе по очной форме обучения в общеобразовательных организациях, профессиональных организациях по образовательным программам среднего профессионального образования или в организациях высшего образования по образовательным программам высшего образования, а также по программам профессионального обучения, за исключением программ переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих. Выплата осуществляется также женщине, находящейся в академическом отпуске».
Исходя из этого текста, действительно, становится понятно, что решение о софинансировании единовременных выплат было принято на федеральном уровне, но в качестве рекомендации. Получается, что Андрей Клычков и его команда стали первыми в стране, кто максимально внимательно подошли к изучению нормативно-правового акта.
Первые в стране
Вместе с тем, стоит добавить, что Орловская область стала первым регионом в России, где перечень получателей был расширен школьницами. В упомянутых Клычковым 40 субъектах, которые приняли соответствующие Указы, речь идёт о беременных студентках, обучающихся в вузах по очной форме.
Первые сообщения о том, что субъекты стали вводить такую меру поддержки появились ещё в 2022 году. Тогда это сделали Магаданская, Липецкая, Белгородская, Калининградская, Ульяновская области, ЕАО, Удмуртия, Калмыкия и Санкт-Петербург. К концу 2024 года число таких регионов увеличилось до 40: 40-м регионом, где ввели выплаты для беременных студенток-очниц стала Саратовская область.
Если разобраться в вопросе поглубже, на что и указывает Клычков, различается и характер этих выплат. В основном, власти хотят поддержать студенческие пары и женщин до 25 лет. Но есть исключения: например, в Татарстане чиновники ввели выплату за рождение первенца до 25 лет только для женщин, проживающих в селе. В Пермском крае деньги получат студентки и жёны участников СВО. Как минимум, в двух регионах выплата направлена на погашение ипотеки или улучшение жилищных условий: в ЯНАО и Тверской области и т.д.
Реакция провластных СМИ
К слову, после публикации комментария губернатора Клычкова инициативу тут же поддержали практически все провластные telegram-каналы: «Вообще, если без шуток, то мера здравая. В молодости мы все склонны к глупым поступкам из-за неопределённости по финансам например. Любая мера поддержки молодых мам — это хорошо».
Однако в социальных сетях споры по поводу выплат беременным школьницам по-прежнему не утихают. Орловцы в большинстве своём приняли, как минимум, с осторожностью данную новость.