«С учителями надо советоваться». Школьные преподаватели протестуют против решения Минпросвещения сократить обществознание
Министерство просвещения Российской Федерации предлагают исключить обществознание из программы 6-8-х классов. Освободившиеся часы заполнят историей. Данное нововведение уже получило одобрение президиума межведомственной комиссии по историческому просвещению. Проект Минпросвещения прошёл общественное обсуждение.
Преподаватели, входящие в состав профсоюза «Учитель», готовят петицию, адресованную главе Минпросвещения Сергею Кравцову с призывом не сокращать часы обществознания в школах. Шестьдесят процентов подписантов — учителя, ещё четырнадцать с лишним процентов — родители.
Сейчас изучение обществознания включено в программу для учащихся с 6-го по 11-й класс. Минпросвещения планирует сохранить этот предмет только для 9-11-х классов и сократить время, отведённое на его изучение. По проекту, из 136 часов, предусмотренных для изучения обществознания в 6-9-х классах, останется всего лишь 34 часа в 9-м классе. В 10-м классе на предмет будет выделяться по одному часу еженедельно вместо двух сейчас. Программа для 11-го класса, которая включает два урока в неделю, останется без изменений.
Стоит отметить, что противники реформы указывают на то, что от этого решения пострадают преподаватели обществознания. Дело в том, что не все учителя истории совмещают эти предметы. В профсоюзе отметили, что сокращение часов обществознания также не позволит заниматься воспитанием активных граждан.
Член профсоюза «Учитель» Всеволод Луховицкий сказал, что этой петицией профсоюз надеется приостановить процесс принятия решений. «Мы рассчитываем на то, что министерство все-таки поймет, что с учителями надо советоваться. Это главное. Каким образом будут проходить эти консультации — уже другой вопрос. Может быть, это будет консультация с существующей сейчас ассоциацией учителей истории и обществознания, может, с участием профсоюза «Учитель», — заявил он.
Луховицкий заметил, что в профсоюзе совершенно случайно узнали о грядущих изменениях, еще до первых заявлений в СМИ и появления проекта приказа. При этом каким образом велось общественное обсуждение проекта приказа — неясно.
В Общероссийском профсоюзе работников образования отказались комментировать петицию профсоюза «Учитель». В Ассоциации учителей истории и обществознания (объединяет 2 тыс. педагогов по всей стране) пояснили, что Минпросвещения не обращалось к ним для обсуждения этих изменений — по крайней мере, не было никакого опроса мнения учителей, что вызвало их недовольство.
«Общая позиция ассоциации — мы не очень довольны таким значительным сокращением предмета. Мы направляли в Минпросвещения обращение еще в январе, просили сохранить обществознание хотя бы в 8-м классе, но ответа не получили. Ряд региональных отделений ассоциации самостоятельно готовили более резкие письма — например Краснодарское — с требованием вообще отменить какие-либо изменения», — сказала представитель объединения.
В организации признают, что есть учителя, которые считают этот предмет слишком растянутым, однако подчеркивается, что в любом случае преобразования нужно делать с учетом мнения сообщества.
В то же время в Минпросвещения заявили, что инициатива по изменению распределения часов по предметам «история» и «обществознание» проходила широкое экспертное обсуждение. «Экспертное заключение было получено от ряда субъектов РФ, а также от Российской академии образования. Инициатива была рассмотрена и одобрена на заседании Федерального учебно-методического объединения по общему образованию», — подчеркнули в министерстве.
Также тему затронули 21 декабря 2023 года в павильоне № 57 ВДНХ на Всероссийском форуме учителей истории, где с педагогами и студентами педагогических направлений встретились министр просвещения РФ Сергей Кравцов и авторы нового учебника по истории для старших классов. Минпросвещения заявляет, что в 2023 году необходимость доработки и структурирования курса обществознания обсуждалась на многочисленных совещаниях и встречах с педагогами в Санкт-Петербурге, Москве и Московской области, Уфе, Екатеринбурге.
«Министерство также ознакомлено с содержанием петиции. Любые изменения, которые происходят в системе образования, обязательно проходят многоуровневые этапы общественного и экспертного обсуждения», — заявили в пресс-службе.
Председатель комитета Госдумы по просвещению Ольга Казакова, в свою очередь, сообщила, что на ближайшем заседании комитета тема по обществознанию будет поднята — вопросы по программе зададут авторам идеи обновления этого предмета.
Она также напомнила, что сейчас уже действует закон о единых учебниках и единых программах, и ответственность за их формирование лежит на Министерстве просвещения РФ, которое ведет эту работу с участием представителей науки и экспертов.
Профессор Института образования НИУ ВШЭ Ирина Абанкина отмечает, что в каждом министерстве есть приказ о делопроизводстве, который определяет, каким образом принимается тот или иной документ. «Экспертное обсуждение обычно проводится на нижнем уровне, когда тот или иной департамент вносит документ руководству министерства. Таких широких публичных обсуждений обычно ведомственные документы не предусматривают. Только на стадии подготовки», — сказала она.
Старший научный сотрудник Центра экономики непрерывного образования ИПЭИ Президентской академии Борис Илюхин также замечает, что объем нагрузки на ребенка увеличить нельзя, а с учетом запланированного добавления количества часов на преподавание истории в 6–8-х классах с двух до трех часов в неделю необходимо было что-то сократить. «Обществознание составляет в школьной программе 34 часа в год с 6-го класса, то есть ровно по одному уроку в неделю. Физики или химии в 6-м классе еще нет, биологии также всего один час в неделю. Уменьшить объем математики или русского языка практически невозможно. Поэтому предполагаю, что наиболее значимые элементы обществознания дополнят курс истории 6–8-х классов», — считает он.
Илюхин полагает также, что причина сокращения часов обществознания в средней школе связана с тем, что часть содержания этого предмета бывает не очень понятна для детей этого возраста.
Об этом же говорит зампред комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Людмила Скаковская. «Основная дискуссия, разворачивающаяся сегодня вокруг предмета, связана не с его важностью, а с соответствием возрастным особенностям учащихся. В профильном министерстве уверены, что учащимся средней школы рано изучать комплексную дисциплину, состоящую из основ экономики, социологии, политологии и юриспруденции, поэтому идет активная работа над включением предмета в программу 9–11-х классов, как это было ранее», — заявила она.