Вернут ли латвийцам два миллиарда?

Власти на словах готовы ликвидировать абсурдную систему субсидирования частного бизнеса зеленой энергии. А на деле? , — пишет газета «СЕГОДНЯ»

Аварийный выход

По мере приближения выборов росло желание министра экономики Арвила Ашераденса (он же — председатель партии «Единство») что–то сделать с крайне непопулярной в народе — и в частности, у предпринимателей — системой компонента обязательной закупки (КОЗ). Этот созданный десять лет назад механизм поддержки всеми жителями Латвии частного бизнеса по производству зеленой энергии привел к резкому удорожанию электричества, особенно для производственников. В результате у нас электричество для производства стоит дороже, чем в Германии. О какой конкурентоспособной продукции тогда можно говорить?

Более того, механизм КОЗ построен таким образом, что объем платежей из нашего кармана частному бизнесу по производству зеленой энергии растет каждый год. Справедливости ради заметим, что минэкономики в этом году уменьшило рост платежей для крупных производств и незначительно уменьшило размер платежей за зеленую энергию для домашних хозяйств. Это удалось путем зачисления в счет оплаты КОЗ прибыли, а недавно — и сверхприбыли Латвэнерго. Но очевидно, что это не выход из ситуации, это скорее аварийный выход. От властей же требуется концептуальное решение. Разумеется, близость выборов вынудила господина Ашераденса начать поиски такого концептуального решения. Как это в Латвии и принято, вместо решения создана рабочая группа, которая будет долго все анализировать, изучать ситуацию, дискутировать… В итоге рабочей группе необходимо будет представить предложения по ликвидации системы КОЗ или по ее продолжению, но с более строгим контролем за производителями зеленой энергии.
Главное — дотянуть до выборов?

«Обратите внимание: рабочая группа должна подготовить свои предложения только к 1 августу. Это значит, что правительство и парламент до выборов, то бишь до 6 октября, никаких решений принять не успеют. А после выборов Ашераденс, чья партия вообще может в новый сейм не попасть, и не вспомнит о своей решимости покончить с КОЗ. Отсюда вывод: Министерство экономики вовсе не заинтересовано в ликвидации нынешней системы и даже в улучшении ее работы. Иначе минэкономики не рабочую группу создавало бы, а начало хотя бы с жесткого контроля за теми фирмами, которые получают дотации из нашего кармана якобы за производство зеленой энергии, — говорит член комиссии сейма по народному хозяйству Иварс Зариньш.

Он уже который месяц ведет свое расследование этой системы, а если говорить прямо — аферы КОЗ, и пришел к убийственным выводам. Во–первых, годами существовала система, при которой дотации получали те компании, которые не имели на это право. Ведь закон четко говорит, что производители зеленой энергии могут продавать по более высокой цене ЛИШЬ излишки произведенного электричества. То есть ту энергию, которая осталась после того, как основную часть произведенного электричества фирма использовала для собственных нужд. На практике же фирмы получали субсидии на всю произведенную энергию. Во–вторых, часть компаний, как недавно выяснилось, получала субсидии и умудрялась продлевать лицензии, даже вообще не производя никакой зеленой энергии. Проверок »на местности« до недавнего времени чиновники минэкономики не проводили.

Субсидии незаконны

»И самое главное — механизм дотаций из нашего кармана был незаконным с самого начала. Да, десять лет эта система работала в Латвии без согласования с Брюсселем, то есть в нарушении евросоюзной директивы. Лишь в прошлом году минэкономики согласовало КОЗ! Но это не меняет того факта, что с 2007 по 2017 год система работала незаконно. Кто за это ответит? Все собранные в ходе моего расследования материалы я уже передал в правоохранительные органы«, — сообщил депутат И. Зариньш.

Итак, что же получается? Наши власти незаконно в виде субсидий изъяли у населения два миллиарда евро? Эта сумма сродни двум годовым бюджетам всего латвийского здравоохранения! То есть на эти средства можно было бы создать суперсовременную систему медицинского обеспечения — без очередей, с полным пакетом медуслуг всем и каждому.

»На самом деле моя цель — ликвидация системы КОЗ«, — на днях заявил министр экономики Арвилс Ашераденс. Однако это пока лишь слова. Будет ли конкретное решение — большой вопрос. Так, министр земледелия Янис Дуклавс настроен весьма скептически: »Не знаю, сможет ли такая большая (по численности) рабочая группа прийти к какому–то общему решению«.

Прокурор уполномочен заявить

Впрочем, вполне может оказаться, что за рабочую группу правительства все решит… Конституционный суд. В минувшую пятницу туда решил обратиться с жалобой сам генеральный прокурор.

Это беспрецедентный случай, когда генпрокурор просит проверить на соответствие положениям Сатверсме закона о рынке электроэнергии. Генпрокурор Эрикс Калнмейерс оспаривает в суде как раз те статьи закона, которые обязывают все домашние хозяйства и компании дотировать частный бизнес производителей зеленой энергии. Наверняка суд примет эту жалобу к рассмотрению.

Как стало известно, решение обратиться в КС генпрокурор принял именно после обращения к нему депутатов сейма из оппозиционного »Согласия«. Обычно от подачи иска в КС до вынесения вердикта проходит около года. Это значит, что весной 2019 года система государственного рэкета зеленой энергии может быть отменена. Тем более что основания для этого есть: почему жители Латвии обязаны субсидировать какой–то определенный вид бизнеса? С таким же успехом на поддержку населения вправе претендовать и другие латвийские коммерсанты.

А денежки вернут?

Если Конституционный суд, а может, и Еврокомиссия признают, что система КОЗ была незаконной с момента ее введения, то возникает логичный вопрос: а не должно ли государство вернуть населению и коммерсантам денежки? Рискнем предположить, что на такое решение суд не пойдет, ведь вернуть два миллиарда евро, то есть четвертую часть годового бюджета страны, государство будет просто не в состоянии. Поэтому все будет как и прежде: все, что должны, прощаем.

Фактически все эти долгие десять лет государство не только помогало зарабатывать определенным коммерсантам, но и само неплохо на нас зарабатывало, ведь КОЗ — это был такой скрытый дополнительный налог.

Цитата

»КОЗ, как платеж населения и предпринимателей, нужно ликвидировать без какой–либо толерантности к недобросовестным производителям, вместо этого создав такой механизм производства энергии из возобновляемых источников, который отвечает интересам общества сегодня и будет отвечать в будущем«.

Арвилс Ашераденс, министр экономики.

»Правительство Латвии должно немедленно пересмотреть политику компонента обязательной закупки электроэнергии (OIK) и вернуть населению переплаченное«.

Из заявления Федерации пенсионеров Латвии.

Абик ЭЛКИН.